电子报阅读机
2026-07-30
星期四
当前报纸名称:江苏法制报

戴琪:复议为民守初心_江苏法治报_2024年07月12日A04

日期:07-12
字号:
版面:第A04版:特别报道·人物       上一篇    下一篇

戴琪是丹阳市司法局行政应诉科科长,有着6年行政复议与应诉工作经验的她,谨遵“复议为民、定分止争”理念,红心向党、精业笃行。自行政复议体制改革以来,先后办理行政复议案件510余件,参与行政诉讼案件50余件,承办的案件、撰写的案例多次被省司法厅评为优秀典型。

红色传承有信仰

她是精益求精的“法律人”

戴琪的爷爷和爸爸都是党员,也都是司法工作者。受家庭的熏陶与父辈的教导,“为民”“司法”这两个词,打小便在她的心底扎下了根。高考选报志愿时,戴琪毫不犹豫选择了法律专业,工作后积极申请加入中国共产党。同样从事司法条线工作,祖辈三代人以法律为准绳,践行“司法为民、服务群众”宗旨,赓续红色血脉,让红色基因薪火相传。

“法律知识是变化的、更迭的,复议应诉工作要求更加专业、精益求精。”戴琪表示。行政复议体制改革后,办案数量和难度都不断增大,对行政复议工作者的政治素质及理论研究、处理复杂案件等能力提出了更新更高的要求。为此,戴琪为自己制定“问、看、听”计划,遇到难点和困惑点,主动问分管领导、问同事、问行业专家、问条线伙伴,问行政庭法官,集合不同的思维观点,拓宽自己思考问题的全面性;每年坚持读10本专业书,并在实践中留心积累和借鉴,养成善于琢磨的好习惯;下班后平均每天听一小时课,听行业专家说新法释新规,让自己的法律积累与日俱增。

勇挑重担解难题

她是细致严谨的“办案人”

理论,唯有付诸实践才有意义。面对行政复议体制改革后,行政复议和行政诉讼案件数量增长,但办案人手紧缺、期限紧张的实际情况,戴琪选择直面担当。她树立“行政争议协调化解”理念,建立甄别分类、简案速调、难案精调等机制,根据当事人的意愿,将协调化解贯穿案件审理全过程。近三年来,先后通过案前案中协调化解146件,行政复议后未进入诉讼程序372件,案结事了率达89%,真正实现高质高效。

为进一步提升行政复议质量,她带头建议改善集体讨论、专家论证、实地调查、听证、调解、协审等配套机制,通过加强类型化争议案件审理标准研究,进一步优化行政复议办理方式。结合行政复议工作实际,她出具的法律文书精简通俗、有理有据,并经“三校”严格把关,兼顾群众的可读可懂性与行政复议的严肃权威性。结案后建立纸质与电子“双档”,确保全过程留痕可追溯。作为市政府诉讼案件代理人,戴琪积极发挥严谨细致的性格优势,整理、排序、装订应诉材料,沟通协调涉案部门,对答辩内容严格审核把关,向法院提交证据材料,保证每个过程全面周到。

复议为民促和谐

她是人民群众的“贴心人”

炎热时节,戴琪出现在乡间小道上,大家都说不清这是她第几次实地查看。对于当事人和执法单位有争议的点,特别是有迹可循的情况,戴琪都会实地走访和查看,以“中立者”的身份调查真相。面对形形色色的来访群众,她都会以真心、诚心和耐心相待,仔细倾听诉求,耐心答疑解惑,让群众“带着怨气而来,带着理解而去”。

年过七旬的老人因强拆提出复议申请,戴琪经过多次与老人面对面交流和电话沟通,实地查看现场,向行政机关及属地镇政府调查核实等多种方式,最终查清案情,并认定某行政机关在履职过程中没有遵循法定程序,并责令其对当事人的相关损失予以赔偿。当老人当面表示感谢时,看着老人蹒跚的步伐,想起老人从开始的愤怒、中途的无奈到最后的眉头舒展,戴琪的心中豁然开朗,或许,这就是工作的意义,公平公正,复议为民。

说起这次获评年度全省行政复议典型案例,戴琪对记者说:“让每一位当事人都能感受到‘法治的温度’,是我作为行政复议人的初心和坚守。”