以严管促优审 以匠心铸品牌_江苏法治报_2024年07月02日A08

（上接A版）另一方面，将裁判文书、案件庭审及网上办案等纳入案件质量评查的范围，定期开展重点案件评查、裁判文书抽查以及庭审规范检查，并以考核问效倒逼办案人员提高责任意识，强化工作规范。

立足“精”字，加强全过程案件管理

“承办人您好，您有临审限案件请予以关注，请抓紧结案或者及时办理审限变更手续。”对于剩余审限在1个月以内的案件，审判管理部门都会及时进行提醒。截至目前，淮安中院审管办已经向各业务庭发送了案件临审限提示1172件次，推动案件承办人按时审结案件，效果非常明显。淮安中院审限内结案率在全省十三个中院中位列第二，淮安地区审限内结案率位列全省第一。

对于已延长审限的案件，也并非就“一延了之”。对于全市法院6个月以上未结案件情况，淮安中院审管办定期进行梳理，并向各基层法院、中院各业务庭发送“超长清”案件月度提示表，要求说明原因及提出工作计划。对9个月以上未结案件，还要求由承办人向审委会逐案汇报。通过层层设置审限“隔离带”，最大限度避免案件久拖不决，淮安地区超12个月案件比全省最低。

除了精准化、精细化的案件审理周期管理外，淮安法院还重点抓好“一案一清”实质解纷工作，有效避免出现“铁路警察各管一段”现象。例如，要求法官充分尊重当事人的诉讼目的，在债权债务转让、代位权诉讼中，不得强行要求当事人分步进行诉讼，力争一步到位解决纠纷；对确有错误的上诉、申诉案件，坚持能直接改判就不发回重审原则；赋予法官督促自动履行或提醒申请执行的义务，必要时主动参与执行和解。通过实施这些扎扎实实的举措，真正让当事人在最短的时间、花最小的精力、以最少的程序、用最低的成本，全面、彻底、实际解决矛盾纠纷。

发现和培育精品案件是案件管理不可或缺的“后半篇文章”。对具有典型意义和培育价值的案件，淮安法院施行“双优”培育案件月报制度，通过靠前识别、联合打磨、多渠道推广等方式，做好优秀庭审、优秀裁判文书的挖掘和储备工作。今年以来，淮安地区有5篇裁判文书入选全省法院“百篇优秀裁判文书”，6个庭审入选全省法院“百场优秀庭审”，其中一个庭审获评全省一等奖。

聚焦“准”字，开展全维度数据分析

“我们庭二审开庭率不高，主要原因是年初对这项工作重视不够，现在正抓紧整改。”“全院申诉申请再审案件数量较去年增加，但5月份申诉申请再审案件数量环比有所减少。”6月21日，淮安中院举行今年第6次司法审判数据会商，院分管领导和各业务庭庭长结合数据报告中的内容逐条线发言，梳理问题，分析成因，研提举措。

今年以来，淮安中院坚持以“月度小会商，季度大会商”为抓手，着力开展司法审判数据会商工作。“月度小会商”就是依托审委会，每月组织一次月度数据会商，实时动态分析指标变化和审判态势；“季度大会商”就是每季度召开一次提升审判质效推进会，对全市两级法院的司法审判数据进行全面综合分析评价，为下一步工作指明重点和方向。“每次会商的内容并不绝对，主要是根据当前审判执行工作中的劣势指标和短板不足来确定，今年以来，我们会商的内容主要包括诉源治理、执源治理、案件质量管理等方面。”淮安中院审管办的工作人员介绍说。

通过数据发现问题是第一步，如何采取针对性措施加以改进才是根本和关键。今年第一次提升审判质效推进会结束后，审判管理部门迅速对会商确定的42项重点任务进行条目式分解、清单化列项，确保每项工作都有人抓、有人管、有人干。就数据会商中发现的服判息诉工作不理想问题，淮安中院专门制定上诉率与申诉申请再审率指标提优计划，共列举了33项具体举措，通过靶向发力、重点攻坚，有力推动相关指标迅速提升。截至目前，淮安地区上诉率指标位列全省正向第一，申诉申请再审率指标也得到明显优化。