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姜堰政法凝心聚力激发经营主体活力_江苏法治报_2024年07月01日A02

日期:07-01
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版面:第A02版:政法要闻       上一篇    下一篇

(上接1版)为顺应姜堰打造长三角地区重要产业基地的目标,给企业“再活一次”的机会,区司法局、检察院会同工商联,针对该公司实际情况,量身打造合规整改方案,选派沈锦凤等两名律师对公司安全生产状况进行点对点指导整改,让当事人感受到政府优化营商环境的真心与温暖——变原先心灰意冷打算撤资为追加投资进行产品迭代。

为给“带病企业”一个整改自救、重新出发的机会,姜堰区聚焦顶层设计,探索建立“金盾护航 堰商同心”商事调解机制,由区委政法委牵头区工商联、法院、检察院、司法局等9个部门成立涉案企业合规第三方监督评估机制管委会,选聘64名专业人员建立名录库,出台《关于建立商事纠纷诉调对接工作机制的实施意见》《关于建立健全服务民营经济高质量发展协作机制的意见》等相关文件,对各方职责进行明确分工,推动企业将商事调解作为解决争议的首选途径,促进涉企矛盾纠纷调处化解工作更加规范化、专业化、法治化。

“为做好永不竣工的全区优化营商环境‘一号工程’,近年来,我委带领政法部门专注服务大局,为姜堰高质量发展积极探索法治营商环境的最优途径,不断优化‘金盾护航 堰商同心’机制,当好企业‘服务员’,为‘活力堰商’提供法治支撑和服务保障。”区委政法委副书记戚爱俊信心满满地说。

做实力量整合,拧成“一股绳”

“专业人员为案件是非曲直提供技术支持,不仅为当事双方节省时间和经济成本,也为民营企业健康发展提供坚强保障。”姜堰区法院民一庭副庭长高峰这样评价“金盾护航 堰商同心”品牌的价值。

今年初,王某店铺靠窗的瓷砖出现凸起爆裂现象,顾客觉得店铺有安全问题致生意一落千丈。王某觉得是当初铺设瓷砖的殷师傅施工手法有问题,于是将殷师傅告到法院,要求其承担维修责任。高峰多次实地开展庭前调解,殷师傅始终认为是前期铺设地暖管道存在瑕疵导致瓷砖爆裂。“因双方各持己见,不肯让步,”高峰对记者说出邀请建设工程质量管理高级工程师尤其香等3位专家调解员参与现场勘验调解的初衷,“从现场情况看,受损面积并不大,如果直接启动鉴定程序,鉴定费用可能超过诉讼标的,给当事人带来不必要的诉累”。

鉴于专家给出的维修费用预计2000元左右,鉴定费要5000元左右的实际情况,法官和专业调解员趁热打铁再次调解,最终,王某选择了撤诉。

在共同打造“金盾护航 堰商同心”品牌过程中,姜堰区政法各部门充分发挥自身职能,更好地服务保障民营经济发展。2023年,区法院与区工商联联合成立民营企业商会商事调解中心,畅通企业诉求渠道,明晰涉企类案件的办案流程,扩大涉企纠纷化解“朋友圈”。聘请专业法官、优秀律师、乡贤名仕、知名企业家等化解力量入驻协同调解,构建“当天受理,立即审查,即时确认”工作制度,成功调解的案子可当即获得强制执行的法律效力,未调解的案件当场进行立案审理,打造“调解在前、诉讼断后”的分层递进解纷模,2023年受理各类涉企纠纷1586件,办结1495件,涉企案件当场调解成功率达62%,2个案例获评江苏省“民营企业产权司法保护协同创新实践典型”。区司法局在区社会矛盾纠纷调处服务中心建设涉企诉前调解分中心,实施诉前纠纷一窗受理、分类调处、抢单攻坚等硬核举措,有效降低企业诉累。在镇(街道)公共法律服务中心设立商会商事调解工作室。

做强特色品牌,打造“金名片”

“感谢检察机关,目前企业的流动资金及股权得到释放,经营恢复正常……”前不久,姜堰区检察院一体履职帮助某民企账户解冻3500万元,企业负责人专程上门赠送锦旗表示感谢。

原来,区检察院与区工商联一同对涉信访企业开展实地调查时,发现被吴某某骗取3900万元,还被恶意申请3500万元财产保全的某民企已无法正常经营。工商联提出:恶意保全已影响公司的正常回款,可能会造成更大损失,建议尽快查明事实。区检察院依法快速启动立案监督,查清事实。

姜堰区委政法委积极发挥“金盾护航 堰商同心”专业程度高、保密性强、调解效率高、解决成本低等优势,探索建立涉企信访接待线索共享机制,联合工商联、检察院对涉民营企业和企业家的问题予以重点关注,定期组织多方召开联合研判会,共同评估信访问题对企业正常经营的影响。2023年以来,已共享相关问题线索10余条,监督立案3件,向30余家涉案企业制发检察建议书、风险提示函。

“在办理杜某某销售假冒注册商标商品案时,发现‘蓝月亮’公司生产的洗衣液没有防伪标识,商标极易被假冒,我们向该公司发出法律风险提示函,建议企业加强防伪技术措施……”6月初,依托区工商联的“点单服务”机制,姜堰区组织政法各部门办案骨干,组成普法队伍进企业开展普法讲座和法律咨询,提高企业规避风险的能力。与此同时,政法部门精心打造“法企同行”“检优堰商”“同心助企”“首席法律咨询专家护航旅游业”等商事调解品牌,汇聚全区政法部门调处化解工作合力,为姜堰成为长三角地区重要产业基地提供优质法治化营商环境。