启东四轮驱动跑出法治建设“加速度”_江苏法治报_2024年06月26日A05

近年来，启东市公安局锚定打造公安执法规范化“升级版”目标，以解决突出执法问题为抓手，以提升执法质量为重点，通过强化“组织领导、载体支撑、机制建设、文化引领”四轮驱动，强力攻坚、持续发力，切实推进公安现代化法治化进程。

组织驱动

汇聚法治优先引领力

5月30日，启东市公安局召开党委议法会议，专题讨论“强法工程”重点项目推进举措。

近年来，启东市公安局党委把执法规范化建设作为撬动公安工作和队伍建设科学发展的杠杆，每年第一次党委会专题研究法治公安建设，每年一号市局文件规划执法工作，每年第一次全局会议部署法治公安建设工作，每月听取一次执法工作情况汇报，在全局树立“执法首重”的关键地位。

该局坚持执法工作“一把手”负责制，出台《启东市公安局所队长法治公安建设履职责任清单》， 压实所队长参与组织执法规范化建设规划、法制教育培训、执法监督、执法队伍建设等职能，形成“一把手亲自抓、分管领导具体抓、法制部门牵头落实、全体民警共同努力”的良好工作格局，推进执法规范化建设向纵深发展。

载体驱动

激活执法主体原生力

“在侦查中如有拒不认罪的态度，不仅同样要被依法追究，而且拒供比认供处罚要重，希望你不要执迷不悟。”5月4日，在启东市公安局执法办案中心，刑侦大队大队长陆钦炜亲自上阵讯问缅北回流电信诈骗案的犯罪嫌疑人。这是启东公安中层干部带头办案，深化“头雁”领航的缩影。据悉，该局出台了《启东市公安机关领导干部执法办案积分管理制度》，全面压实领导干部主办、包案责任和重大疑难案件会办工作任务，仅去年一年，3名局领导主办案件10起，20名所队长主办案件88起，负责案件的股级干部主办案件360起。

启东市公安局修订完善执法办案积分制实施方案，将考评模式从单一考评案件办理升级为综合考评案件质量、执法管理、执法效率、执法能力、执法效果五个方面，设定48项量化指标，以考核机制“破冰”引领能力提升。此外，围绕接处警规范、执法办案、执法养成等方面开展“一对一”带教，有效推动民警整体素养实现新提升。

上个月，10名“十佳执法先进个人”领到了荣誉证书，法制大队大队长王亚军说：“我们会定期组织开展旁听庭审、模拟法庭等练兵活动，有效地提升民警的法治能力。”截至目前，全局52名民警取得国家法律职业资格，70名民警通过高级执法考试。（下转C版）