苏州市吴中区木渎镇是吴中区工业、商贸、交通重镇。吴中公安分局木渎派出所准确把握辖区治安规律特点,积极探索新时代“枫桥经验”,搭建“警网融合源头防、多元共治联动处、广建矩阵就近解”体系,持续升级基层矛盾纠纷化解的“最优解”,奏响“平安木渎”主旋律。
警网融合织密网
纠纷防范在源头
“我正准备过两天报警呢,怎么警察已经上门来了?”看到出现在家门口的社区民警王国慧,因停车位问题与邻居多次发生纠纷的李女士感到疑惑。“别担心,你的情况我大概了解,我是来帮忙协调的。”随后,王国慧联系小区工作人员对两家车位重新进行了划量,帮助李女士当场解决了问题,成功预防矛盾升级。
像这样的邻里纠纷在木渎派出所辖区时有发生,为了将问题苗头发现在最前端、化解在最基层,木渎派出所依托“警网”融合模式,以村社为最小单元,由社区民警、辅警与村社干部、网格员、村社组长形成“1+3”工作小组,充分发挥“探头”作用,开展“拉网式”“全覆盖式”滚动排查,矛盾纠纷排查化解率高达96%以上。
不久前,刘老伯与亲戚小马等人在家喝酒时因琐事发生激烈争吵。适逢工作组在入户走访排查,上门对双方进行谈心谈话,说服其互相谅解,最终成功化解双方矛盾。
围绕常见的邻里纠纷、家庭纠纷、企群纠纷等易发、多发小纠纷,工作组成员变身民意收集员、矛盾调解员,按照预警在先、及时处理、就地化解原则,做到第一时间发现处理、介入疏导、源头化解,真正做到人在网中走、事在格中办。
“派出所同志上门服务,说百姓话、拉家常理,也就是一顿饭的工夫,我的事情就解决了!”刘老伯竖起大拇指高兴地说。
调解平台一站式
响应联动更快速
不久前,辖区居民小李因公司欠薪问题与老板发生口角和肢体冲突。接警后,民警立即赶至现场劝阻并将双方带至所内,又将情况反映在木渎联动共治平台。劳动、司法等部门人员随后赶到,提出专业意见,寻找双方都能接受的平衡点,经过联合调解后达成协议,矛盾得到圆满解决。
为尽可能缩短矛盾纠纷调处的流程时效,木渎派出所纵向贯通社区、村网格,横向联动镇集成指挥中心、综治、司法等部门单位,搭建起联动共治平台,公安“吹哨”,职能部门响应,党委政府监督,接报、流转、处置、反馈……一整套闭环工作机制让矛盾纠纷的处置效率和效果得到了极大提升,有效解决了群众“多头跑、反复跑”的难题,处置平均耗时缩短了34%。
“联动共治平台是社会矛盾风险化解‘指挥中枢’,有效解决了当前矛盾纠纷环节流程多、调解渠道分散、指挥调度不统一等问题。”吴中公安分局木渎派出所所长陈俊说。
“你不认账,我一定要去法院告你!”日前,居民小张向小季讨要1年前借出的5000元现金,小季因没有书面借条而拒不认账,二人因此发生争执。民警到场了解情况后发现,小额经济纠纷有可能会转为诉讼案件,他立即通过联动共治平台“吹哨”,半小时后,司法、村委会工作人员到位入户调解,实事求是、释法明理,矛盾双方握手言和并当场还清欠款,持续数周的纠纷在十几分钟内被顺利化解。
15分钟调解圈
解纷就在家门口
“多一分理解,少一分抱怨;多一分宽容,少一分苛责,这才是夫妻俩啊!”社区民警章东兴的话语从大运城警务站的“调解有章”工作室内传出,代表着又一起矛盾纠纷成功调解。不久前,家住凯马社区的王先生和妻子多次因子女教育等家庭琐事发生激烈争吵,章东兴受其母亲所托来做调解工作,在民警和社区工作人员、人民调解员的合力劝导下,二人最终摒弃前嫌、重归于好。
一年365天,14个小区、公寓楼,9424间住户,累计调解时长超10000个小时……这组数据是“调解有章”工作室的民警章东兴和调解员工作的真实写照,也是木渎派出所对“平安创建”的探索实践。
“我们以‘调解有章’工作室为模板,重塑辖区11个社区警务站,增设调解室,并从每个站中各挑选2名人员,经过专业培训后担任站内调解员,着力打造出覆盖全辖区的矛盾纠纷调解工作圈。”章东兴介绍。
经过1年多的实践,15分钟调解圈模式已日趋完善成熟,如今在凯马社区各村及小区,群众在15分钟车程内就可到达就近的调解工作室申请调解,促进了矛盾纠纷的便捷、快速解决。2023年以来,调解工作室化解矛盾纠纷2500余起,调解成功率达95%以上。