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碧海丹心映国门_江苏法治报_2024年06月19日A02

日期:06-19
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版面:第A02版:政法要闻·资讯       上一篇    下一篇

(上接1版)“终于可以进口煤炭了,我们公司每年将节省成本近亿元。”2021年1月,看到第一艘满载4.78万吨进口煤炭船舶靠泊公司码头后,国电投协兴滨海发电有限公司董事长凡正扩激动不已。往年公司所用煤炭均来自国内,价格高、陆路运输成本也高。滨海港区开放后,仅用10天左右就能将印度尼西亚煤炭直接运到公司码头,极大降低了经营成本。

栽下梧桐树,自有凤凰栖。大丰、滨海两大港区开放后,盐城沿海地区就已吸引了德龙镍业、中海油、国电投、国能等多个超100亿元的重大企业落户。

2023年7月,随着响水、射阳两大港区通过验收,成为国家一类对外开放口岸后,盐城“一港四区”对外开放格局全面形成,出海门户实现南北贯通,汽车、活牛、粮食、木材等25种进出口货物的装卸业务全面展开。目前,盐城港已开通47条外贸航线。

“盐城开放型经济在新征程上必将迎来更大发展、迈上更高水平。”盐城市人民政府专门致信江苏边检总站,对该总站和盐城边检站服务盐城外向型经济发展,特别是助力盐城港扩大对外开放顺利通过国家验收表示感谢。

靠前服务“永不打烊”

以深化改革保障高效通关

盐城作为江苏国土面积最大、沿海滩涂最广的城市,被江苏省委赋予“勇当沿海地区高质量发展排头兵”的重要使命。边检机关作为口岸查验单位,能为此做什么?

“边检的使命就是守好国门、服务地方经济发展!”该站坚持自我革命,持续深化移民管理服务改革,创新优化口岸查验模式,提高口岸通关便利化水平。

盐城边检站编制少、警力少,仅在大丰港设立了一个边检办证大厅。“响水港区办理边检手续时,我们去大丰港来回一趟400公里。”盐城菲华船舶代理有限公司业务员张磊坦言,“我们多跑腿事小,耽误船舶通关事大。”

盐城边检站向江苏边检总站申请,由兄弟边检站支援骨干力量4批60人次,在滨海港执勤点增设边检服务窗口,为响水港区、滨海港区提供“就近化”“一站式”边检服务。

“盐城港是典型的‘潮汐港’,每天只有两次涨潮时段适合船舶进出。”盐城永隆船务代理有限公司负责人朱润介绍说,“船舶如果错过出港机会而滞留港口,一小时约产生2000美元损失,出口产品如果延误交货损失更大。”

对此,该站坚持24小时通关,推出不见面审批、无纸化通关,并对停靠不足24小时的船舶,“一次性”办结入、出境手续,最大程度减少通关环节,最大限度缩短通关时间。

近3年来,该站免办“长三角”港口移泊边检手续492艘次,“一次性”办结入境出境手续263艘次,签发“长三角”通用行政许可1.4万多件,为国际航行船舶和口岸企业缩短通关时间约1500小时,节省经济成本9000余万元。

便捷、高效的口岸通关环境,增强了企业竞争优势。2021年,盐城港首次跻身国内亿吨大港行列,2022年,自营货物、集装箱吞吐量增速分列全国沿海54个港口第1位和第2位,2023年,外贸吞吐量增幅位列全省14个主要港口第1位,货物吞吐量在全国沿海港口中排名第20位。

科技赋能“智慧口岸”

以立体管控筑起“海上长城”

“核验通过,请通行。”5月4日上午,盐城大丰港码头,巴拿马籍“非洲快航”轮边上,企业员工孙辉走到一架2米多高的设备前,一两秒钟后,设备就发出了放行的电脑语音。

原来,这是盐城边检站架在码头出入境船舶边上的“电子哨兵”,自动核验上下船人员。“我们以前要办纸质登轮证,带在身上担心弄丢,夏天还容易汗湿。”码头工人介绍,“现在有了这个机器站岗,我们不仅不用携带证件,而且快得很。”

盐城“一港四区”全线开放,口岸管控战线拉长,边检勤务量急剧增长。如何发挥边检职能,保证开放口岸安全稳定?这是摆在盐城边检人面前又一道亟待破解的难题。

向科技要警力,用数据强战力。针对盐城沿海地区河道纵横、港汊密布,口岸管控形势复杂、监管难度大等特点,该站在沿海重点地区架设“电子过滤网”,对重点船舶实施精准管控;组建无人机“鹰隼”战队,配备1架长航时固定翼和6架旋翼无人机,开展全天候、全区域巡查,如同在盐城沿海架起了“天网”和“千里眼”。

志不求易者成,事不避难者进。虽然建站较晚,但盐城边检站在全省率先建起了集梯口智能通关的“哨兵”、海上预警管控的“滤网”、无人机巡航的“天眼”、网上数据监管的“警盾”、岸上前沿指挥的“移动警务”于一体的立体防控体系。

近年来,该站先后查获走私案5起,查获冻品540吨、车辆12辆、船舶4艘,抓获涉案人员22人,有力维护了口岸稳定。