启东公益诉讼助推生态保护系统治理_江苏法治报_2024年06月13日A05

本报通讯员 朱涌滋 张恺怡

近8000吨固体废物从上海运至启东地区倾倒、填埋，严重污染周边土壤环境，日前，这起历时16个月跨区域倾倒固废污染环境案件取得实质性进展，受损生态环境得到有效修复。在启东市检察院见证下，启东市城市管理局、南通市启东生态环境局等单位通过了对启东辖区部分乡镇村鱼塘固体废物处置工程的验收，占地2000平方米的被污染区域完成开挖清运并进行土壤回填复耕。

形成了一条“产业链”

2022年8月以来，吴某等23人陆续将200余车建筑固废和生活固废混合物从上海运至启东市部分乡镇进行填埋。经鉴定，上述固废混合物属于“有害物质”，对周边的土壤环境造成严重污染，经预评估，造成的环境损害数额为300多万元。

据了解，在北长江口存在“上海固体废物外运需求—专人负责运输—周边地区倾倒”的“灰色产业链”，上游人员通过中间人介绍或在网上发布运单信息等，隐匿身份与具体负责运输的人员取得联系，该产业链中后端人员在寻找填埋地点、固废运输、倾倒填埋等环节相互联系、分工协作。这种违法犯罪行为存在违法主体多、源头追溯难等特点，在案件办理过程中存在调查难、修复难等问题。

破解污染修复难题

2022年12月，吴某等人被公安机关抓获，2023年6月，启东市公安局将案件移送启东市检察院审查起诉，启东检察院发现固废填埋地未得到有效处理，环境污染持续存在。（下转C版）