发挥“首席”力量 护航高质量发展_江苏法治报_2024年06月13日A02

张成龙

近年来，宿迁市宿豫区法学会严格落实上级部署要求，以组织开展法学会服务站点“双进工程”为抓手，稳步推进首席法律咨询专家队伍建设和法学会基层服务站点建设工作，建立区级首席法律咨询专家库，选定第一批首席法律咨询专家15名，入库专家54名，发展法学会会员210名，打造法学会服务站点10个，以聚焦向深拓展、向专发力、向下延伸目标，推动全区广大法学法律工作者主动服务基层社会治理、深度融入政法工作现代化新实践。

突出“首席”职责，法学研究更加深入。区法学会组织首席法律咨询专家坚持“领学”为先、“重研”为主、“管用”为要，“首席”带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，积极参加学习贯彻二十大精神主题演讲比赛、主题征文等活动，推动理论武装和法学研究深度融合、相互促进。同时，“首席”从党委政府重点关注、人民群众迫切需要的社会治理问题精准切入，精选实践性课题研究。向上级推荐区域社会治理、执法办案、信访维稳等研究成果优秀学术研究论文9篇，获奖4篇。其中，《市域社会治理现代化视野下“精网微格”工程创新研究》课题获评2023年度全市优秀课题，《法律监督视角下未成年人严重不良行为分级矫治的体系构建》研究课题被省法学会立项。

立足“专家”定位，实践成效更为突出。突出专家“专”的作用，区法学会组织首席法律咨询专家主动参与到平安宿豫、法治宿豫、善治宿豫“三大建设”中来，全力落实防风险、保安全、护稳定、促发展各项举措，重要决策、重大项目实现稳评“全覆盖”。组织首席法律咨询专家参与行政复议和行政应诉案卷评查，李某某行政复议案获评“全国行政复议十大典型案件”。另外，充分发挥“专家”专业优势，在区级社会治理服务中心设立首席法律咨询专家联系点，积极协助进驻单位矛盾纠纷调处，今年以来，助力化解劳务合同纠纷、追索劳动报酬等案件590余件，为新就业群体追讨薪资850万元。

紧扣“服务”主旨，法治护航更具实效。区法学会聚焦高质量发展首要任务，主动担当作为、服务大局，组织首席法律咨询专家开展精心“护苗”、精准“护企”、精细“护民”活动。区法学会组建首席法律专家团队进驻宿迁市未成年人综合司法保护中心，设立首席法律咨询专家工作室。截至目前，已向1400余名学生开展沉浸式法治教育，帮助82名未成年人纠正罪错行为，11名涉案未成年人重返校园，5名未成年被害人心理干预后回归正常学习生活。制定《服务企业发展10项规定》《优化法治营商环境更好服务经营主体的实施意见》，精准对接企业法律需求，在运河品牌电商法治保障中心设立首席法律咨询专家工作窗口，先后参与政府合同审核35件，为园区电商从业者提供法律咨询服务50余次，指导处理矛盾纠纷30余起，开展法治宣传活动12场次。结合“三官一律”进网格、“一格一警”政法干警下基层等活动，有效整合基层治理力量开展大调研大走访18万户，落实民生实事4200余件。（作者系宿迁市宿豫区委常委、政法委书记、区法学会会长）