(上接A版)该局坚持“日清周毕月研判”原则,接报案中心(室)对群众上门报警,全量网上登记,对每天、每周的接报案情况进行分析研判、监测监督,要求法制大队全程跟踪办案进展。
“我们自主研发了自接警平台和接报案场所运行质态监督预警模型,确保所有上门报案如实登记并在法定时限内处置完毕,如果不符合立案要求的,我们会要求责任民警要在第一时间告知救济途径。”中心负责人冯融介绍。
“三个责任” 确保改革同治共管
“这个模型和机制真正解决了我们公安在受立案不及时方面的痛点,非常值得学习。”河南省永城市公安局的同志在调研“4×3”机制后称赞道。
自射阳县公安局受立案机制改革以来,不仅在全省范围内得到了推广,河南、山西等多个省市公安也陆续来考察学习。
“如何能及时发现、预警和纠正接报案、立案环节的执法问题,是其他省市考察时最关心的一点。”射阳县公安局通过压实办案单位主体责任,在全局范围内落实首接责任制,确保有案必接、接案必核。法制大队进一步压实对各部门受立案的监管责任,发现受立案和执法问题后,及时通报部门领导和责任民警,全局案件统一审核、统一出口率均达100%。
翟金烨介绍说:“对于一些案情较为复杂的案件,县局建立了接报案工作常态排查机制,通过平台通报,倒逼部门和民警在第一时间进行磋商,明确各自责任,切实消除执法问题隐患。”
“三元监督” 确保改革行稳致远
4月的一天上午,家住县城的陈先生在城中派出所接报案室门口踌躇不定,值班民警发现后将他请进接报案室,他才说自己可能遭遇了合同诈骗,“一开始我觉得这个案件很难受理,也真的是走投无路了才来报案的。”
值班民警了解陈先生的情况后,判断该起案件并非合同诈骗,而是以借款为名的诈骗,符合受立案标准,随即联系刑警大队联合对该案进行受案调查。
“没到一天的时间就立案了,而且案件进度查询也非常方便,不仅能在公安局的接报案前台自己查,在家也能网上查,真的便民高效。”陈先生说。
值班民警能第一时间发现在门口踱步的陈先生,是因为射阳县公安局自主研发的接报案场所运行质态监督预警模型,该模型依托图像分析和人脸识别系统,及时纠正了派出所未如实登记报案人的情况,加强对群众接报案问题投诉举报核查,严格追查对群众上门报案不接待、不登记、不录入问题。该局依托包含预警模型在内的“智慧法鹰”平台、“全访评”民意监测中心、投诉举报平台以及数字督查系统,实施“传统+现代”“内部+外部”和“常规+突击”三项监督。受立案改革以来,该局公开各类执法信息3万余条,有力保障了当事人的知情权、救济权和监督权,从事前预防、事中控制、事后治理三个层面,切实保障了当事人的权益。
据悉,该局自受立案改革以来,接报案中心案件类自接警情处置问题数下降31.7%,信访投诉下降32%。