一方水土养育一方人,马陵山水成就了其特有的人文底色。新沂市法院马陵山法庭就坐落在这个美丽小镇的南端,讲述着她动人的“枫桥式人民法庭”创建故事。
近年来,马陵山法庭以系统思维做实“抓前端、治未病”,找准工作的着力点、结合点和落脚点,逐步建立全方位、多层次的纠纷解决机制,切实发挥人民法庭推进社会治理、促进乡村振兴的前沿阵地作用。
“乡情”品牌引领
推动源头预防“治未病”
马陵山法庭结合本地风俗特点,确定“党建引领、非诉先行,山水马陵、最美乡情”的品牌发展战略,以乡邻评判辨是非、乡情感染增和谐、乡约传承好家风、乡官引导解纠纷、乡贤助力软治理、乡村善治聚合力为六条主线,邀请更多乡村主体参与法庭多元解纷,全力从源头上压降与化解纷争。
三年前,王某与张某因土地承包经营权产生纠纷,王某将自己的土地承包给张某,张某未按时支付承包费,王某要求张某返还土地,张某不返还。多次协商无果后,王某将张某诉至马陵山法庭。
承办法官决定到田间地头实地勘察。经多方走访调查和测量核实,法官了解到,张某在该地块种植的栗树收益很好,退还土地并清除附着物会带来较大经济损失,王某不愿承担该项费用,双方争执不下。
为更好更快解决纠纷,马陵山法庭邀请村委会参与纠纷化解。考虑到张某还有其他土地,承办法官与村委会工作人员释法说理,从充分利用土地资源、实现收益最大化角度考虑,协调张某将别处土地交给王某种植,王某支付500元的费用。在法官与村组干部共同努力下,双方接受该调解方案,王某撤诉。
多元联动融合
打造乡村治理“新高地”
“化解矛盾纠纷单靠法院一方的力量是不够的,我们要联合更多主体、资源,加强矛盾纠纷源头预防、前端化解,从源头上减少诉讼增量。”新沂法院党组书记、院长魏志名说。
“调解员公正又有效率,才一周时间就把困扰我很久的忧心事解决了!”王某在马陵山法庭诉前调解室感慨道。张某因承建工程项目需要,在王某处购买了水泥制品等材料。因项目拨款未到位,张某一直未支付水泥钱。多次催要未果,王某将张某诉至法院。4月10日,该辖区人民调解委员会邀请马陵山法庭承办法官联动调解该案件,在调解员的耐心劝说下,双方均同意调解。法官随即组织张某和王某现场进行庭前调解,双方当场达成调解协议,案结事了。
人民调解员、人大代表参与到矛盾纠纷化解中来,有助于让更多的纠纷止于诉前,将更多的隐患解决在萌芽状态,也是当前“融合法庭”建设的题中应有之义。“融”是方式,“合”是目的。马陵山法庭与辖区各镇人民调解委员会加强衔接协同,做实指导民调、诉调对接工作,建立法官集中参与类案指导、辖区乡镇司法所与村委会等基层组织协同参与的多元化解机制,对类案进行诉前统一指导,及时化解村民之间的纠纷,切实做到“小事不出村,大事不出镇”。
诉讼服务优化
打通服务群众“最后一公里”
马陵山法庭利用智慧手段开展矛盾纠纷源头治理,是服务群众需求的生动展示。法庭深入案发地开展“互联网+类型化巡回审判”,让当事人足不出户完成诉讼流程,让群众切实感受到司法的便捷,以高效的工作赢得更高的满意度。
老许让自己的业务员张某向陈某推销化肥,陈某表示先买两袋试一试效果。然而,陈某一直未支付化肥钱。经多次索要无果,今年2月,老许将陈某诉至马陵山法庭。
“在这个案件中业务员张某起到了关键作用,找到他到庭协助调解,问题就好解决了。”“张某在外地,通过视频电话沟通方便又快捷。”承办法官与法官助理在讨论的过程中敲定了调解方案。
经双方当事人同意,张某以视频连线的方式参与到调解过程中。最终,在大家的共同努力下,双方当事人签订调解协议,陈某当场给付化肥款,该起纠纷实现案结事了。
2023年以来,马陵山法庭使用线上审理、视频连线方法调解案件百余件。新沂法院党组成员、审判委员会专职委员晁岱卿介绍,“马陵山法庭持续开展‘互联网+类型化巡回审判’工作,为群众提供‘不跑腿、速解决’的法律服务,打通司法服务的最后一公里,同时发挥庭审宣传、教育、引导、示范功能,实现‘调解一案、化解一片’双重效果”。