本报特约记者 郑卫平 陈荃
小案事不小。“小案”一头连着普通百姓生活，一头关系发展稳定大局。
小案量不少。涉民生执行案件中，“小案”涉案金额虽然仅占全部案件的约1/100，但案件数量占到全部案件约1/8。
今年以来，全省法院广泛开展为期一年的涉民生“小标的 大民生”专项执行行动。专项行动围绕工程建设、房地产、餐饮、家政、新就业形态等重点领域，集中力量清理未结案件和终本案件，最大限度推动生效裁判执行到位。
至5月上旬，全省法院共执结涉民生案件3.28万件，执行到位金额24.44亿元；10万元以下“小标的”案件执结案件1.97万件，执行到位金额3.28亿元。
执出声势 持续刮起“执行风暴”
一年三百六十日，多是跟踪追击行。
5月14日凌晨5：30，苏州法院吹响集结号，开展“天网行动——骄阳季”小标的案件集中执行行动。在本次行动中，姑苏法院执行干警到达被执行人徐某住所，向其释法后，徐某仍态度强硬，执行法官依法传唤徐某，并查封该涉案房屋；昆山法院执行干警至被执行人王某机械设备存放地点进行现场查封，并依法拘传王某，对其释法明理，引导其诚信经营……
2011年前后，高某流动放羊至盘城街道某社区，占用集体土地私自搭建了临时简易坯棚，用于羊只圈养和看护，最多时达到200余只，严重影响当地环境治理和经济发展。根据生效判决，高某需将侵占的集体土地恢复原状并返还，可高某不配合。5月21日上午，南京江北新区法院在街道和社区的配合下实施强制执行。进入现场后，执行人员对高某夫妇进行隔离和控制的同时，安排医护人员对与高某同住的高龄岳母进行安抚照料。高某的物品也妥善放置，让其限期领取，最后，拆除力量和机械进场，将各类违建坯棚设施拆除。公证员对物品清点、登记和违建拆除等进行了全程见证。亲历现场的人大代表竖起大拇指：“这场强制执行不失温情，值得点赞！”
今年以来，像苏州法院和南京法院这样的集中执行，在全省法院高频次展开。5月20日至5月24日,全省法院开展“小标的 大民生”专项执行行动之“夏季攻势”集中执行周。集中执行中，依法充分使用拘传、拘留、罚款、纳失、限消等强制措施，坚持做到“法律讲透、措施用尽、压力给够”，压缩逃避执行空间。
据省法院执行局局长朱嵘介绍，全省法院专项执行行动每季度都要开展“五个一”活动，即：开展一次全市性的大规模现场集中执行、开展一次集中发放执行案款、开展一次集中宣传、发布一批执行典型案例、组织一次拒不支付劳动报酬罪或拒不执行生效裁判罪集中宣判，切实使专项行动有声势，有力度。省法院通过跟踪问效和监督问责，推动专项行动走深走实。
执出威严 持续亮剑“拒执罪”
4月29日晚，扬州市邗江区法院8名执行干警兵分多路，开展集中执行夜间行动，向拒不履行法律文书的被执行人“亮剑”。
执行干警来到某借贷合伙纠纷被执行人赵某的家中。此前，执行干警多次来到其住址，但始终未能查找到其本人。“咚咚”，一阵敲门声后，房门打开，赵某惊呆了，没想到执行干警此时来到。
执行干警查询到去年执行立案之后，赵某女儿购买了一处房产和一辆轿车。但是，赵某女儿尚在上大学，本身并无购买能力。执行干警怀疑，房产与车辆应当是赵某以女儿的名义购买，实际由赵某出资，赵某存在隐匿、转移财产的行为。见赵某并无还款意愿，且在执行过程中态度十分恶劣，执行干警对其采取司法拘留措施，并成功送拘。
鉴于赵某存在规避执行、逃避执行行为，邗江法院将收集证据材料，将其涉嫌犯拒不执行法院判决、裁定犯罪的线索移送公安机关立案侦查。一旦查实，赵某将要承担刑事责任。
4月28日，如东法院在现场执行后，安排了两起打击拒执犯罪的法庭庭审，庭审提前通知了40余名被执行人到庭旁听。庭审结束后，如东法院执行局局长曹锐对到庭的被执行人进行集中谈话，慑于法律的威严，有的被执行人立刻让家人送来执行款，有的征得申请执行人同意达成执行和解……
盐城法院邀请14名人大代表、政协委员旁听9起拒执罪集中宣判，25名被执行人在现场旁听宣判后主动要求履行义务，达到了审理一案、教育一片、治理一域的实效，受到当地人大代表、政协委员高度评价。
据朱嵘介绍，为有效遏制抗拒执行、逃避执行现象，切实维护债权人合法权益，省法院、省检察院、省公安厅联合发布《关于严厉打击拒不执行判决、裁定等犯罪行为的通告》，列明可能被依法追究刑事责任的13种具体情形，敦促被执行人自觉履行义务，公布举报电话，营造“失信必惩、拒执必打”声势。今年以来，全省法院共移送拒执罪线索868例，已判处225人。
执出成效 持续兑现“真金白银”
“五一”前夕，徐州市鼓楼区法院接到申请执行人徐州某机械有限公司提供的财产线索报告后，迅速部署，安排异地执行。此次执行活动区域跨度较大，需扣押多台超大吨位机械设备，执行干警赵广增、王立彤、刘星等披星戴月，五天行程近4000公里。
执行干警首先到达广东，在广州增城法院执行局干警的配合下成功扣押1台650吨汽车起重机，价值约700万元。紧接着又赶赴珠海市，对被执行人采取拘传措施。通过向被执行人释明法理，讲清利害，最终成功说服被执行人主动交回50吨、25吨起重机各一台，合计价值约80万元。
完成广东的工作任务后，执行干警又跨越1200公里赶到中越边境的广西百色靖西市。因涉案车辆被当地矿场拆卸，无法正常行驶，执行干警决定从外地调配两台汽车起重机及一辆板车。经过一整天的不懈努力，于当晚22点将涉案130吨汽车起重机（价值约120万元）吊装上板，成功扣押出执行现场。
执行干警继续前往广西河池市环江毛南族自治县，当地山路崎岖，地形复杂，环境恶劣，干警在当地法院的配合协作下，克服困难阻碍，奔赴设备现场，对被执行人名下共计四台履带起重机设备完成扣押，设备总价值约300万元。
4月28日，无锡市惠山区法院举行“天擎-2024”执行案款集中发放仪式，现场为近百名工人发放工资100万余元。
“大家准备好身份证、排好队，核查好身份后再领钱。”发放仪式上，执行干警严格按照“一案一账户”要求，逐一核对工人的身份信息和工资金额，引导工人们有序领取现金，并签字确认，活动现场井然有序。发放完毕后，执行法官还为工人们现场普及了劳动法，叮嘱他们在工作中学会用法律武器维护自己的合法权益。
“你们真是我们的‘暖薪人’，全力帮我们化解‘烦薪事’，真的谢谢你们。”工人姜忠谊边说边露出幸福的笑容。
5月21日，泗阳县法院在市中院的统一组织调度下，集中向22名申请执行人发放案款85万元。5月23日上午，泰兴市法院和淮安市淮阴区法院举行“小标的大民生”执行款集中发放活动，泰兴市16名案件当事人现场领取执行款47万余元。淮安市某小区部分业主喜领执行款122万元……类似的集中发放执行款相继在各家法院展开。
据朱嵘介绍，全省法院坚持“优先立案、优先执行、优先兑付”的原则，及时将执行款发放至胜诉当事人手中，全力保障人民群众的合法权益。专门印发加强执行案款管理的工作方案，杜绝执行案款滞留，强化规范发放，强化兑现人民群众的“吃饭钱”“读书钱”“救命钱”。