编者按：为深入实践司法为民宗旨，努力以高质量的司法服务回应民意、惠及民生，全省法院自5月20日至5月24日开展“小标的 大民生”专项执行之“夏季攻势”集中执行周行动，加大对逃避、抗拒执行行为的惩戒力度，及时为胜诉当事人兑现“真金白银”。聚焦人民群众反映强烈、社会反响集中的涉民生问题典型案例，尤其是涉追索农民工工资、其他劳动报酬、赡养费、抚养费、抚育费、医疗损害赔偿、交通事故人身损害赔偿、工伤赔偿等“涉民生案件”和申请执行标的额在10万元以下的“小标的案件”，切实解决老百姓在执行领域的“急难愁盼”问题。
百余只羊“搬”走了
本报通讯员 江新萱
5月20日至24日，南京江北新区法院开展“夏季攻势”集中执行周行动。为保障江北新区“服务企业、项目建设、研产贯通、招商引资”四大行动，江北新区法院对影响民生权益、影响经济发展的“硬骨头”案件进行了摸排，选择一起长达10余年的养羊户侵占农民集体土地案件进行强制清空，拉开了集中执行周的序幕，邀请市区两级人大代表、政协委员、公证人员全程参与，中院执行局派员全程指导。
被执行人高某排除妨害纠纷执行一案，根据生效判决，高某需将侵占的集体土地恢复原状并返还。提起高某夫妇，申请执行人盘城街道某居民委员会的工作人员直摇头叹气：“这矛盾纠纷想化解，难呐！”
原来，2011年前后，高某流动放羊至盘城街道某社区，占用集体土地私自搭建了一些临时简易坯棚，用于羊只圈养和看护，最多时达到200余只。集体经济组织多次劝导，高某仍拒不退还土地，严重影响当地环境治理和经济发展。
对于这起长达十余年的占地纠纷，承办法官秉持把法律讲透、把道理讲透的理念，在现场张贴公告，多次上门、传唤被执行人到法院进行谈话，责令高某腾空案涉土地并返还，高某仍拒不配合。集体土地关系农民权益，自动履行无望，只能强制执行。考虑到高某观念顽固、态度强硬，还曾有暴力行为，为保证强制执行工作顺利、安全、有序地进行，承办法官联合社区工作人员对案涉地块进行现场走访调查，全面摸排了违章搭建、出入口、高某作息、羊只数量等综合情况，周密制定执行方案。
方案既定，5月21日，新区法院在街道和社区的配合下实施强制执行，上级法院、人大代表、政协委员及公证处全程见证。
上午7时许，执行人员召开现场碰头会，各自领受任务、各就各位，中院执行局对执行工作细节、注意事项进行了详细指导。
进入现场后，执行人员发现高某夫妇出现在坯棚，立即把握时机对高某夫妇进行隔离和控制，避免其做出危险行为，同时安排专门医护人员对与其同住的高龄岳母进行安抚照料，其余工作人员迅速赶往现场，控制坯棚。执行法官现场向高某告知：“该案执行中，法院多次张贴公告，多次上门谈话释明，责令你腾空案涉土地并返还申请人，你至今拒不履行，根据法律规定，今天强制执行，请予以配合。”
5月的天气已经开始燥热，高温之下，长期放羊产生的气味显得更加恶臭，且案涉地点靠近池塘，芦苇丛生，蚊虫很多，执行人员在这样恶劣的条件下，坚持逐一对高某夫妇及家属物品装袋装箱，然后登记编号，全程录像，并由公证处做好全程公证。见到这一幕，亲历现场的人大代表竖起了大拇指，“这场执行，方案详细妥帖，过程高效又不失温情，保证了强制执行的效果彰显，也兼顾人性化的角度，照顾好了被执行人家中的老人！”
工作人员将一只只羊脚上绑上序号，并进行登记，由事先准备好的车辆转移到暂时保管地点圈养，由专人对羊只实施饲养看护，相关物品也妥善放置，让高某限期领取。最后，拆除力量和机械有序进场，各类违建坯棚设施顺利拆除完毕。公证员对清点、登记、拆除等进行了全程见证。
“多年的矛盾纠纷一朝化解，感谢法院！后续集体土地的使用，农民能实实在在获得补偿和收益。”办理完毕结案手续，申请执行人激动地说。
让爱成为最好的“解药”
本报特约记者 张海陵
本报通讯员 黄佳
见识过集中执行的雷霆万钧，见惯了夜间行动的攻坚克难，但在此次“小标的大民生”专项行动中却出现了感人温情的一幕，执行的既不是钱也不是物，而是父子亲情——孩子的探望权。
张先生与高女士经泰兴市法院调解后解除婚姻关系，约定婚生子小明由高女士抚养，张先生每月可探望小明两次。可后来张先生多次探视受阻，申请执行探望权。
在处理这起微妙且复杂的案件时，泰兴法院的执行法官没有选择强力执行，而是事前制定了详细“暖心执行方案”。
法官了解到孩子抗拒见父亲，并非是高女士教唆，而是源于小明小时候父母吵架时，对于父亲咆哮、砸东西行为的恐惧和抵触。如果简单粗暴地执行不仅会使得双方关系更加紧张，更会影响未成年人的身心健康，可长期不见面，会让双方感情更加淡漠。
于是执行法官与泰兴市青林竹社会工作服务中心取得联系，邀请具有专业心理辅导资格的社工协助化解心中的郁结。
探视前，执行法官们齐上阵，化身“暖心叔叔”“暖心哥哥”，通过电话、微信等方式与孩子多次联系，拉近距离，并最终确定孩子学校附近的一家咖啡店作为探视地点。
探视当天，执行法官带着精心挑选的礼物，与社工一同前往约定的地点，组织开展了一场“亲子暖心见面会”。探视过程中，照顾到孩子的抵触情绪，执行法官先安排社工与小明进行沟通，对小明进行心理疏导，帮助他理解父母的决定，并鼓励他与父亲建立正常的亲子关系。通过执行法官与专业社工机构的紧密配合，小明逐渐接受了父亲，与父亲见了面，并在相处中感受到了久违的父子亲情。
在本案执行中，泰兴法院在尊重未成年人个人意愿的基础上，充分权衡非直接抚养一方的权利实现和未成人权益保护，创新柔性执行措施，积极引入社会第三方力量，以能动履职兑现纸面权利，以法律温情促成亲情融解，让爱成为化解亲子间隔阂的“解药”，为探望权的执行提供了“泰州方案”。
夜间执行逮“狡兔”
本报通讯员 王孜 王玮祺
为解决老百姓在执行领域的“急难愁盼”问题，5月21日，根据省高法的统一部署，无锡市滨湖区法院开展夜间专项执行行动，“夏季攻势”的飓风席卷“老赖”。
张某与某公司、秦某追索劳动报酬一案，经滨湖法院调解达成调解协议，该公司和秦某确认共同向张某分期支付1.2万元，如未按约还款则需另行承担违约金3000元。调解协议签署后，被执行人未支付任何款项，案件进入执行程序。
执行过程中，法院查封了公司名下的机器设备。设备查封后，秦某联系法院，多次与执行法官确定了执行谈话时间，但一到约定的谈话日，秦某便销声匿迹、无法联系。经过前期摸排，趁此夜间执行行动，执行法官前往秦某的租住地将其拘传到位。虽然秦某到庭后支付完毕了所有款项，但因秦某屡次逃避、抗拒执行，法院决定对其采取拘留措施，以示惩戒。
在另一起付某与某建设公司、卢某建设工程合同纠纷中，案件进入执行程序后，卢某承诺分期付款，但屡屡违约，分文未付。卢某善于隐匿，住所不定，申请执行人通过“执行110”多次向法院提供了地址，执行法官亦多次前往现场抓捕，却屡屡扑空。然而天网恢恢，疏而不漏，近日申请执行人获悉卢某傍晚会出现在某小区附近，便联系法院，执行法官立刻带队出发终于成功抓到了卢某这只“狡兔”。最终，面对法院出具拒执犯罪预告书和预拘留决定书，卢某主动跟申请人协商，在现场支付1万元后双方达成和解，约定一年内分期付清剩余欠款。
据统计，本次集中执行周中截至目前涉及案件36件，出动37人次，拘传16人，拘留1人。达成执行和解5件涉及金额168万元，当场履行28万余元。
府院监督见证土地交付
本报讯（通讯员 新法）5月20日，常州新北法院至黄河西路12号地块开展土地交付执行，区人大常委会副主任、党组副书记杨金忠，区人大常委会法制和内务司法（民宗侨务）工委主任陆文其，龙虎塘街道副书记、主任蒋如山，光伏产业园区办副主任朱莉娜及部分人大代表到场监督见证。
据悉，此次执行过程中，新北法院秉持低成本、高效率办案理念，依法妥善完成了常州市新北区黄河西路12号土地、厂房的腾退工作，高效腾退土地86307.6平方米，房屋40341.15平方米。
考虑到被执行人经营困难，且多个租赁户租赁期限未满，短期搬离确有困难，新北法院协同龙虎塘街道、国土储备中心、常高新集团召开联席会议，本着善意执行理念，对被执行人及租赁户给予一定搬离期限，并就搬迁、拆除、交付方案进行细致谋划。
不同于以往土地腾退案件进场强制清空的执行方式，本案执行法官考虑到被执行人配合意愿较强、租赁户较多、案涉土地面积较大等实际情况，将着力点放在前期调研走访和沟通督促之上，最终逐一化解矛盾，顺利腾空土地，节约了司法成本。
叫停拆迁补偿施压促和解
本报讯（通讯员 张法萱）唐某债务众多，在张家港市法院作为被执行人的案件多达12件，其中8件因唐某名下无可供执行财产，案件以终结本次执行程序结案。后张家港市法院接到线索称，被执行人唐某已签署拆迁安置协议，待拆迁安置权益落实后，法院即可处置唐某名下拆迁安置房等。
5月21日，张家港法院执行干警当即前往动迁部门进行核查，要求动迁部门协助执行，暂停办理唐某拆迁安置协议项下的拆迁安置权益发放手续。并上门告知唐某及其亲属相关情况，对其进行释法明理。迫于执行压力，唐某及其亲属主动来到法院，在张家港法院的主持下，与9件案件涉及的6名申请执行人进行协商，最终与4名申请执行人达成执行和解，并将约定的款项共计100余万元履行完毕。其中，申请执行人季某因年事已高、行动不便，为及时兑现其合法权益，执行干警带领被执行人及其亲属前往季某家中，见证唐某及其亲属现场将约定的款项15.5万元履行完毕。
以“租”代“腾”，双赢！
本报通讯员 王昕 刘广曙
“真是太感谢法官了，不仅让我可以还上欠款，还能让我继续住在这里！”5月22日，盐城经开区法院执行法官前往一处多次流拍房产准备强制腾空时，组织双方当事人就该房产进行再次沟通协商，创新采用“以租代腾”方式实现双方共赢。
陈某某是一起租赁合同纠纷案的被执行人，执行法官开展调查后发现，除陈某某名下一套房产外，无其他可供执行的财产。为维护胜诉当事人合法权益，执行法官依法对该房屋进行了查封、评估、拍卖，经一拍、二拍均流拍。申请执行人遂向法院申请按流拍价以房抵债，经开区法院经评议后作出裁定，以流拍价将该房产交付申请执行人抵债。
“要不是资金链断裂，我也不会欠款不还的。我就这一套房子，腾空了我去哪儿住？”在组织强制腾房时，陈某某向执行干警诉苦。
一边是建材公司的胜诉权益急需兑现，一边是被执行人唯一房产面临腾空居无定所的问题，执行法官陷入两难。
承办法官找来申请人，告知其当前的执行情况，为了能尽快化解双方的矛盾，建议将该房屋通过“以租代腾”的方式返租给陈某某继续居住，陈某某缴纳房租。起初申请人不大同意，担心租金不能按时缴纳。
承办法官从申请人的角度真切地体察当事人的担忧，帮助其分析当前案情形势，陈某某诚信经营不幸陷入债务危机，无处可去，所以无法强制腾房，只有采取这种折衷的办法才能解决关键矛盾，间接保障申请人合法权益。
通过执行法官的一番释法说理，保证执行措施不影响申请人胜诉权益，给该建材公司吃下了“定心丸”。陈某某则继续居住、按约支付租金，租金从预留的过渡费里扣，由法院直接分期扣划到期租金，申请执行人也表示理解与同意。
“360全域执行” 有力度也有温度
本报通讯员 吕高美
5月20日凌晨6点，涟水县法院集中执行周拉开序幕，全面推进“360全域执行”工作机制，以高质量执行工作回应人民群众期盼。
行动首日，共出动干警46人，车辆12辆，入户查找被执行人25人，搜查18处，拘传12人，拘留1人，执结案件16件，执行到位金额43万余元。
徐某等8人与卞某追索劳动报酬纠纷一案，执行立案后，执行法官多次查找，未发现其名下有可供执行财产，亦未查找到被执行人。涟水法院将该系列案件纳入“小标的大民生”专项执行行动查找中，但被执行人家门紧闭，上门查找无果。
行动当日中午，接到当事人举报电话，卞某在当地镇街出现，因被执行人所在镇街偏远，涟水法院立即启动“360全域执行机制”，联系当地派出所协助。当地派出所立即出警协控被执行人并移送法院。被执行人在法院和公安联合威慑下主动履行，8名申请人当日拿到劳动报酬款。
某银行与从某、谢某金融借款合同纠纷，因被执行人未履行生效法律文书确定的义务，该银行申请强制执行。进入执行程序后，涟水法院依法查询被执行人名下无可供执行财产。
5月20日，执行干警前往被执行住所进行现场调查发现，两被执行人系夫妻，因家庭变故无法偿还银行贷款，且抚养两个小孩，生活比较困难。
在法官做工作后，被执行人向亲戚筹借2000元现场履行，并提出正在打工还款的计划。在了解到被执行人的情况后，执行法官秉持善意执行理念，主动与银行联系，告知其被执行人的具体情况，耐心解释、分析被执行人的还款计划。最终，在法院的努力下，银行最终同意被执行人的还款方案。被执行人感动于法院的善意文明执行，保证每月按期履行。
“活”查封1000只鸡
本报通讯员 夏巍
申请执行人王某与被执行人刘某在一起纠纷中达成调解，刘某向王某赔偿了部分金额，剩余的6万元经多次催要一直未能到位。立案执行后，沛县法院承办人经查阅案卷及联系双方，了解到刘某经营养鸡场，场内现有雏鸡若干，喂养三个月便可出售。经承办人初步调解，双方同意三个月内履行完毕。期限届满后，刘某仍未履行。
5月22日，承办人前往刘某的养鸡场开展执行。迫于司法威慑力，刘某当场联系收购者，将货款1万元连同2000元现金支付给王某。
考虑到近期家禽的市场价格，且刘某的养鸡场需要持续经营，承办人现场开展工作，劝说王某再宽限一段时间给刘某筹钱，法院当场对1000只鸡进行“活”查封作为还款保障，并告知刘某未经法院允许不得随意处置，所得款项应交到法院，或向王某履行，否则，法院将追究其法律责任。
经多轮调解和释法说理，双方最终达成和解协议，王某同意延长时间，刘某保证按期履行，法院也将持续跟踪还款进展。
网格员提供线报 蹲守拘传促执行
本报通讯员 扬法轩
毛某因资金周转困难向李某借款，因毛某怠于履行还款义务，李某向扬州仲裁委申请仲裁，经调解，双方一致确认借款本金为1万元，毛某自愿从2024年2月起每月25日前还款1000元，直至还清为止。调解书生效后，因毛某未按期履行还款义务，高邮市法院于今年2月29日依申请立案执行。
执行立案后，法院多次传唤毛某到庭处理执行事宜，但毛某一直隐匿个人行踪，拒绝到法院配合调查。法院通过线上、线下相结合的方式对毛某名下财产进行调查，除零星存款外亦未发现其他可供执行的财产。为最大限度兑现胜诉当事人的权益，对于此类小标的案件，高邮法院没有直接终本了之，而是在执行干警对毛某下落查询无果后，立即通过“融驿执”联动平台向毛某户籍所在地高邮镇关河社区发出查控指令，由该社区网格员协助调查毛某行踪。
经该社区网格员仔细摸排打探，了解到毛某近期都在户籍地居住。5月21日清晨，高邮法院在开展专项执行行动中，根据网格员提供的线索，组织执行干警前往毛某住所上门拘传，但多次敲门均无人应答。
根据网格员反馈毛某5月20日回家后未曾离开，执行干警决定在毛某住所附近蹲点守候。一个小时后，毛某打开房门准备外出，执行人员立即上前对其采取强制措施，将其拘传至法院。到达法院后，执行干警向其详细告知拒不履行生效法律文书的法律后果，在司法强制的震慑下，毛某现场履行了全部款项，案件得以执结。
衣橱内智擒躲债人
本报通讯员 张光龙
5月22日凌晨5点，连云港市赣榆区法院执行局楼前警灯闪烁。“出发！”随着一声令下，执行干警如利剑出鞘，奔赴各辖区，全力攻坚小标的、涉民生等重点案件。
李某等6人与董某劳务合同纠纷一案，经法院调解，董某承诺于2023年5月30日前付清全部款项。因董某未按约还款，李某等6人向赣榆法院申请强制执行。承办法官通过网络司法查控系统发现被执行人董某无可供执行的财产线索，通过申请执行人提供的电话亦无法联系到董某。承办法官联系多名申请执行人，申请执行人亦未能提供被执行人财产线索。
为了打破僵局，承办法官前往当地调查，了解到董某平时会外出干活，早出晚归。得知这一线索之后，执行干警决定通过此次集中执行行动打董某一个措手不及。
5月22日凌晨，执行干警成功进入董某家中，但未发现其下落。但细心的执行干警发现，床铺还有余温，董某肯定是听到动静躲藏了起来。经过仔细搜寻，董某原来是藏匿于卧室衣橱内。
“别藏了，看到你了，赶紧出来吧”，董某无奈，一脸羞愧地从衣橱里出来，顺利被拘传至法院。经过释法明理，董某认识到自己的错误，并于当日付清全部劳务费共计1.8万余元。“法官，太感谢你们了，要不是你们，我们还不知道什么时候才能拿到血汗钱呢！”李某激动地说。
生活优越却说“没钱” 搜查被拘慌了神
本报通讯员 徐烨
5月20日，清晨5时25分，33名执行干警在海安法院南广场整装待发。按照预先准备好的方案，他们分5个方向奔赴执行现场。此次大执行聚焦标的额在10万元以下的“小标的案件”，通过依法采取多种执行措施，敦促被执行人主动履行义务，及时为胜诉当事人兑现“真金白银”。
今年3月，法院判决某劳务公司给付陆某所在公司广告制作费1.8万余元。因劳务公司未履行上述给付义务，案件进入执行程序。执行当日，三级高级法官孙卫华一行来到劳务公司，与其法定代表人谈话，通过情、理、法相结合的耐心督促，劳务公司当场履行全部义务。
2024年初，韩某因向蒋某追偿垫付的货款未果诉至法院，经调解，蒋某应分期给付韩某货款3.6万元。蒋某未按约履行，韩某向法院申请执行。本次执行活动中，执行干警华秀权等清晨六点便到达蒋某住处，发现蒋某生活条件不错。执行干警耐心做其思想工作，督促其自动履行，但蒋某仍表示没钱。执行干警对其住所进行搜查后，蒋某迫于压力履行了部分义务，但拒不履行余款。随后，执行干警将其拘传至法院进行约谈，蒋某在得知拒不履行给付义务将被送拘后，才慌忙与申请执行人达成和解协议并履行完毕。
标的虽小，却关乎老百姓的民生福祉。本次专项执行行动，共上门查找25人，拘传5人，执行完毕5件，执行到位标的额35.65万元。海安法院将始终秉持“小案不小看、小案不小办”的执行理念，将“小标的 大民生”专项行动作为工作常态，努力把人民群众的“急难愁盼”转变为“幸福清单”。
搜出现金、白酒后……
本报通讯员 陈小平
5月21日下午，宿迁市宿豫区法院组织开展案款集中发放活动，为涉及劳动争议、交通事故、工伤赔偿等执行案件的12名申请人兑现案款79.96万元。
“真是太气人了，董某把我撞伤至今都没有向我道过歉，更别提赔偿了，要不是法官帮忙把赔偿款执行来，我这个老头子拿她也没办法！”
2023年9月，70岁的陆老汉在行走途中被董某驾驶电动车撞伤，经法院审理，判决董某承担医疗费、营养费等合计1.86万元。
“开庭时，董某在法官面前表示会及时履行生效判决，但在履行期限临近时，董某直接把我电话拉黑了，我也没有她的住址，只能来申请强制执行……”案件进入执行环节，经执行法官敦促董某仍未到案履行。
5月20日，在“夏季攻势”集中执行周活动中，执行干警前往董某家中开展搜查，共查扣现金2600余元，白酒3箱。
“我们已经给你打过几次电话了，但你一直以经济困难为借口不履行生效判决，现在我们在你家中搜出现金、白酒若干，倘若你再故意抗拒执行，我们将对你采取拘留处罚……”面对执行震慑，董某最终履行完毕全部赔偿款项。
5月21日下午，拿到赔偿款的陆老汉，脸上露出满意的笑容。
“谢谢你帮我垫付钱，这钱还给你”
本报通讯员 扬萱
“杨法官，谢谢你帮我垫付钱，这钱还给你……”在此次执行行动中，被执行人蔡某通过微信转账给扬中市法院执行干警杨国栋。被执行人竟然还钱给法院干警，究竟是为何？
2023年，因蔡某长期拖欠物业费，物业公司经过多次催讨无果，将其诉至扬中法院。法院依法判决蔡某支付拖欠物业费6000余元。判决生效后，蔡某未按时履行还款义务，物业公司向法院申请强制执行。执行干警依法查控并扣划了蔡某账户存款4000余元后，无财产可供执行，案件陷入僵局。
2023年底，被执行人蔡某主动联系法院，表示自己生活困难，协商将其微信解除冻结，用于支付子女学费和生活费，并承诺于2024年初将剩余案款还清。
经走访调查，执行干警了解到，蔡某生意失败后，在外打工，收入微薄，且是家中唯一的收入来源，又有两个未成年子女需要抚养。而其名下唯一房产因为其他执行案件已经在法院拍卖评估中，确无其他财产。在多方沟通下，申请执行人表示同意解冻。
然而约定还款日到期，蔡某迟迟未能还款。执行干警多次催促蔡某，蔡某称工资尚未拿到，实在没钱。执行干警动之以情，晓之以理，对其进行劝说，蔡某听后表示，自己想尽办法也会凑齐这笔钱。5月20日，蔡某汇入已冻结银行卡2000元供法院扣划，但表示剩余的369元实在无法凑齐。执行干警考虑到如果强制执行，限制蔡某人身自由，其家中将丧失唯一收入来源，其未成年子女基本生活也将受到影响。本着文明善意执行的宗旨，执行干警替蔡某垫付了剩余的369元案款，并告知蔡某努力生活，踏实工作，有钱后再偿还这笔钱。至此，本案得以圆满执结，这才发生了文章开头那一幕。
369元虽不多，但是体现了人与人之间相互信任的可贵。面对努力挣钱、积极还债的被执行人，执行干警坚持柔性执法，用善意搭起了“法”与“情”的桥梁。