沭阳检察融合推进轻罪治理_江苏法治报_2024年05月24日A01

本报讯（通讯员 杨应力 张涛 记者 张旭）5月6日，沭阳县检察院“沭水安澜”轻罪治理中心正式挂牌成立。这也是宿迁市检察机关首家将轻罪治理与平安建设、法治建设、文化品牌融合发展融合推进的轻罪治理中心，标志着该院轻罪治理“融合化”发展开启新的篇章。

沭阳因位于沭水之阳而得名。为协同推进多层次多领域的轻罪治理，沭阳县检察院联合公安、法院、司法局等单位，在检察服务中心挂牌成立“沭水安澜”轻罪治理中心，集轻罪案件“一站式”办理、刑事和解、公开听证、法律援助、理论研究、社教活动等功能于一体，实现轻罪案件“一站式”办理，全链条“治理”。根据行政区划特点，还在沂河南、沂河北设立两个轻罪治理工作站，打造轻罪治理工作矩阵。

为提升轻罪案件办理效率，该院组建9人刑事速裁办案团队，对轻罪案件进行集中办理。依托侦查监督与协作配合办公室实行“固定类型+诉前审查”相结合的梯次繁简分流模式，在划定交通肇事、危险驾驶、非法种植毒品原植物等特定简案的基础上，对其他案件开展诉前筛查，进行二次分流，从侦查环节实现轻罪案件源头分流。根据工作需要，县公检法还共同制定出台《轻罪案件流程图》《刑事案件繁简分流案件清单》，对轻罪案件实行批量、集中移送起诉、审查提起公诉、开庭宣判，对犯罪嫌疑人基本信息、案件情节、程序建议、量刑过程、判决结果等内容，实行“一表清”，轻罪案件办理更加“集约”。

在轻罪案件“一体化”治理中，该院探索建立了全链条治理体系，与公安机关会签《关于“当事人和解的公诉案件”委托人民调解的若干意见》《轻伤害案件“诉前调解”工作规则》，从侦查人员、检察官、法官、值班律师、社区网格员、乡贤中组建“诉前调解”工作组，通过诉前调解促成当事人协商解决案涉民事纠纷。建立轻微刑事案件赔偿保证金提存制度，对于短期难以达成和解的轻罪案件，由行为人主动向公证机关提存赔偿保证金，保障被害人合法权益。对于符合不起诉条件的危险驾驶、交通肇事、故意伤害、非法种植毒品原植物等轻罪案件，该院制定了不起诉案件适用公益服务考察监督办法，积极推动开展社会公益服务考察，做好轻罪案件不起诉“后半篇文章”。

“今后，我们将继续通过融合推进轻罪治理，提升平安沭阳、法治沭阳建设水平，实现双赢多赢共赢的司法效果。”沭阳县检察院党组书记、检察长张海涛说。