杨志龙：法制战线的“笃行者”_江苏法治报_2024年05月22日A07

走进东台市公安局法制大队，“致公、守廉、创新、笃行”八个大字熠熠生辉。一名个头不高、脸庞削瘦、皮肤黝黑、眼神专注的民警正坐在桌前，左侧摞着成堆的法律书籍，右侧放着两本卷宗，双手正快速敲击着键盘，他就是东台市公安局法制大队副中队长杨志龙。

鸡蛋里挑骨头的“质检员”

“生活中很随和，审核案件特别严格。”与他接触过的民警都这样评价他。嫌疑人交代的盗窃次数为5次，但形成“铁证”的只有3次；讯问笔录交代的作案手法还不够详细……随着键盘的敲击声，一个个整改意见交到了办案民警手中。通过与办案民警交流，杨志龙又给出了下步侦查的几点意见：一是可以通过嫌疑人销赃的废品站入手，固定另外两次盗窃的证据；二是盗窃重量要进一步核对……杨志龙审核案件，不仅仅给民警找问题，也会一同研究解决方法，让办案民警口服心更服。

“办案没有一点瑕疵，犯罪嫌疑人才不会有一丝回旋余地。”杨志龙审核的每一本卷宗，大到法律术语、关键证据，小到语句语法、标点符号，他都会一一找出来，他的“吹毛求疵”早已成为习惯。他先后审核案件1000多起，移送起诉1200余人，没有一起出现纰漏，未发生一起有效纠违。

摸着石头过河的“先行者”

“他富有创造力，喜欢新事物，敢于做第一个吃螃蟹的人。”法制大队教导员张华这样评价他。2019年两高一部出台《关于依法惩治民族资产解冻类诈骗及相关犯罪的意见》，刚好市局也研判出两个涉及民族资产解冻类的项目线索，此类案件受骗群体多为老年人，每人被骗金额也不大，绝大多数骨干，既是嫌疑人，又是受害人，虽然出台了《意见》，但证据标准、法律适用等都存在疑难。杨志龙不畏困难，主动请缨，提前介入，多次到检察院、法院沟通交流，探讨此类案件的办案思路、入罪角度、证据固定等。同时根据《意见》标准，制定出预审方案、讯问提纲、补充侦查方案等用来指导办案民警，经过努力，最终将70余名犯罪嫌疑人逮捕、移送起诉，有力维护了人民群众财产安全。

“法制民警更要敢于创新，勇于突破。”杨志龙先后取得人民警察高级执法资格和法律职业资格，两次获得盐城市公安机关法律知识竞赛个人第一名，先后指导2020年帮助信息网络犯罪活动、2023年依托咪酯贩毒等新型案件。

案结事了人和的“贴心人”

“杨警官做事，有理有据有人情，我打心底佩服。”提起杨志龙，群众张某竖起了大拇指。2024年1月份，张某与邻居因为一些闲言碎语打了起来，邻居在打斗中受伤。由于双方各执一词，都不愿意先低头，民警几次调解都无功而返，卷宗送到了杨志龙的桌上。在了解完详细情况后，杨志龙觉得双方还有缓和的余地，于是主动介入调解，在做足功课后，来到双方当事人家中，倾听诉求，答疑解惑。当事人有理能讲、有怨能诉、有惑能解，杨志龙既不夸大，也不隐瞒，结合法律条文，当面摆事实、讲理据、谈法律、说人情，彻底解开双方法结、情结与心结。经过三天努力，两家人都认识到彼此的错误，相互道歉，握手言和，双方当事人也签订调解协议并当场履行。

“公平正义不仅写在法条里，老百姓心里也有一杆秤。”虽然很少直接面对群众，但杨志龙对每起警情、案件都积极回访，让工作形成闭环，让公平正义更有质感。

“但立直标，终无曲影。”作为一名法制民警，杨志龙耐得住寂寞，守得住底线，担得起责任，以昂扬的斗志、奋发有为不负韶华的进取精神，让人民群众在每一起案件办理中都能感受到公平正义。