本报特约记者 苏司轩 娄琳
本报记者 施为飞
邻里间不可调和的矛盾，有他出面调解而握手言和；
失足浪子失去生活信心，有他悉心引导后重回正途；
农民工拿不到自己该拿的“血汗钱”，有他主持公道，依法维权，让“讨薪战”在百姓笑声中落下帷幕……
“这都属于邳州市司法局炮车司法所所长、街道人民调解委员会主任曹宸为民服务的‘坐标系’，也是他践行初心、履职尽责的生动注脚。”邳州市司法局党组书记、局长潘作农介绍，祥和安定是百姓心之所愿，亦是曹宸行之所往。10年来，曹宸扎根基层，风里雨里为民奔波，用心用情守护辖区稳定，以实际行动诠释一名司法行政工作者坚守法治，无私奉献，担当尽责的为民情怀。
去年9月，曹宸捧回“全国模范人民调解员”荣誉奖牌。
扎根一线岗位，为民排忧解难
在炮车街道的百姓口中，有这么一句顺口溜流传甚广：“有了难事找曹宸，为民解难定能成。”
2021年5月，炮车街道堰洼村村民骆某与其胞弟因赡养母亲及房屋财产继承问题，双方互不相让，发生激烈争执。村委会组织当事人进行多次调解，但因双方意见分歧太大，没有达成一致协议。
人说“清官难断家务事”，面对情绪激动、剑拔弩张的骆某兄弟，如何妥善解决这一棘手的家庭纠纷？曹宸厘定调解思路，找准矛盾症结，耐心安抚双方情绪，寻求双方和解。
“赡养老人是每个子女应尽的义务！”曹宸接手此案后，立即召集骆某与其胞弟，阐明《老年人权益保护法》中相关规定，多次采取“背靠背”调解方式，围绕赡养老人的矛盾焦点，劝导双方珍惜兄弟亲情，互敬互谅，共同孝敬老人，打开心中的死结。
经过多轮依法调解和心理疏导，最终双方达成协议。至此，这起备受关注的“赡养与房屋财产继承”风波得到平息。
“面对疑难纠纷、骨头矛盾，曹所长始终秉持不畏难、不绕道的原则，冲锋在前，主动带头承办。他常说，群众纠纷无小事，细微之处见真情，把百姓的‘难事’放在心上，再依法用理化解‘难事’是我们的职责所在。”炮车司法所调解员袁增权告诉记者。
用“尽心服务”构筑辖区“和谐稳定”。也正因为此，近年来，曹宸在基层一线，坚持“用真感情去调和、用事实来还原、用法律和道德做支撑”的理念，带领调解团队主持并参与调解各类矛盾纠纷1600多件，调解成功率99%以上，无一例民转刑案件发生。
倾注一片真情，唤得浪子回头
“如果没有曹所长，我儿子很难成器。”李某的母亲心存感激地告诉记者。
5年前，李某因强制猥亵妇女构成犯罪。但考虑到李某是未成年人，又是初犯，认罪态度较好，判处有期徒刑2年，缓刑3年。
2019年5月，李某到炮车司法所接受社区矫正。
“他啊，是出了窑的砖头——定型了！”矫正初期，李某因不服从监管教育，有人建议将他提请收监算了。
果真如此？曹宸经过细心观察发现，李某是个可以改造的人，他之所以犯罪，是因为脾气暴躁，遇事冲动，明辨是非能力差，加上父母都在外地打工，一直与身患残疾的爷爷相依为命，导致以自我为中心，与周围人格格不入。
“改造罪犯需要对症下药，一把钥匙开一把锁。”曹宸决定帮助李某走出难关。于是，他采取“一人一策”的改造方式，从“认清身份、珍惜机会、服从监管、顺利解矫”四个方面找李某谈话。在以后的日子里，曹宸只要有空就找李某聊天，倾听李某讲述自己的困惑和烦恼，进行心理疏导，适时安抚情绪。
功夫不负有心人，在曹宸的要求下，李某严格遵守社区矫正管理规定，像换了个人似的，再也没掉链子。后来，曹宸还专门在工业园区一家企业为李某找了一份学徒工作。
教育从感化开始，矫正从心灵入手。近年来，曹宸秉持不让一个社区矫正对象重新犯罪目标，致力“教育、感化、挽救”理念，制定精细化矫正方案，总结出“法治为先、监管为要、关怀为本”的矫正方法，帮助20多名社区矫正对象成功再就业。自2015年至今，炮车司法所累计接收309名社区矫正对象无一人脱管、漏管，无一人重新犯罪，有力维护了辖区的安全稳定。
坚守一份担当，换取祥和安定
“我们原以为被拖欠的‘血汗钱’没指望了，没想曹所长出面主持公道把工资追回来了。”辖区村民老陈竖起大拇指告诉记者。
原来，辖区某公司拖欠老陈和老徐等人工资35.6万余元，老陈和老徐等多人多次讨要无果，公司负责人玩起“躲猫猫”，“失联”拒不见面，气得辖区村民围堵公司大门，声称“如果不见面、工资不支付到位，就到公司搬走机器变卖”。
曹宸接到街道党政办电话后，深感事态严重，万一发生冲突，可能引发一场群体性事件，后果不堪设想。
“国家有法律，大家千万不能乱来，一定要依法办事！”曹宸冲进围观的人群中，一边疏散群众，一边苦口婆心地讲法律、讲政策、讲利害关系，想方设法稳定村民的情绪。
一个多小时后，村民们终于同意选举代表，表示“愿意接受调解”。
经调查了解，是由于公司经营不善，产品滞销，导致拖欠工人工资至今，且当事人长期居住在外。
打听到负责人的居住地之后，为让村民安心，曹宸当机立断，立刻带着调委会工作人员和法律顾问驱车前往。
见到公司负责人后，曹宸耐心阐述法理情理，阐明利害关系，对方终于意识到拖欠工资行为的严重性，经过多次“面对面”调解，最终达成调解协议，村民如愿拿到了拖欠已久的工资。
“作为一名基层司法行政工作者，心里要始终装着百姓，一碗水端平，依法以情把纠纷案判公，把民心判暖，这样才能让法治既有温度又有力量。”曹宸认为。
10年来，曹宸以维护一方和谐稳定为己任，坚守为民初心，带领法律服务团队访遍辖区所有村居，宣讲党的政策法规，累计为群众提供法律服务6700余人次，服务企业60余家，为企业挽回直接经济损失300多万元，赢得辖区群众和社会各界的高度赞誉。