无锡：高效服务扩大引才引智同心圆_江苏法治报_2024年05月08日A08

本报通讯员 李睿楠 本报记者 姚瑶

去年以来，无锡市公安局出入境管理支队充分发挥服务经济社会发展作用，在服务海外高层次人才方面推出了一批原创性、本地化、全维度的服务举措，实现了“引得进”“留得住”“服务好”的效果，用“出入有境、服务无境”的服务品牌，擦亮“无比爱才、锡望您来”的无锡引才金字招牌。

一人一策让人才“入出境”变顺畅

前不久，一名外籍高级技术人才前来咨询“外籍华人博士可申请在华永居”政策，但其并非博士学历，无法享受相关待遇。无锡公安出入境管理支队民警经过研究，发现其属于相关企业引进的外籍高层次人才，符合国家移民管理局在华永居的申请规定，于是帮助其顺利取得了在华永居资格。

“针对外籍高层次人才出入境业务疑难个案多、情形千差万别的特点，我们主动实施‘一人一策’的个性化、定制式引才模式，将个性需求全方位适配现有政策。”无锡公安出入境管理支队相关负责人介绍。结合外籍人员来华的实际需求，无锡公安出台签证办理“两免一快”便利政策，探索建立全流程整合、全场景汇聚、个性化定制的人才服务体系。

在已有口岸签证的基础上，无锡公安在全省率先重启“长三角口岸签证代转”，主动做企业的“代办员”，让出入境的“落地签”成为企业口口相传的“落地+签约”金字招牌。

主动服务让人才“停居留”更舒心

紧紧围绕外籍人才来华创新创业、工作生活等实际需求，无锡公安积极整合服务场景，加强与有关部门的对接研商，先后在市政务服务中心、江阴市政务服务中心开通“外国人来华工作服务专窗”，实现“一窗联办”，最大限度地减环节、减时间、减跑动。

3月24日，出入境智慧服务大厅内，民警正向外国人讲解签证办理流程，并引导他们前往“服务企业专窗”办理手续，这是无锡公安为大型企业开办的“签证证件办理专场”，通过集中办理提高效率，让办理体验更“丝滑”。截至目前，已累计为20余家大型企业开设办证专场40余次，为1000余名外国人办理签证证件。

数据多跑路，群众少跑腿。无锡公安在线上搭建了“居留许可延期网上办理平台”，通过“网上申请、网上审批”模式，让外籍人才办理业务更便捷。目前已累计为18家外资企业的234名外国人办理居留许可延期。

优化机制让人才“愿意留”成共识

让人才留得住、不想走，无锡公安深入调研人才需求，对人才的困难用心用情、全力以赴，让更多的海外高层次人才从短期来华到长期居留、永久居留。今年3月，市政府办印发的《外籍人士来锡便利化十项措施》将推动“五星卡”便利化应用作为措施内容，进一步发挥永居便利政策在吸引留住人才方面的优势，持续营造方便快捷的生活环境和出入境环境，不断提升境外人才的获得感和满意度。

无锡公安持续加强部门联动协作，积极融入全市人才工作大局，将出入境便利政策措施融入全市服务经济发展有关政策，推动相关便利政策措施的落地实施，为服务经济社会高质量发展、高水平开放贡献无锡公安力量。