“一件事一次办”跑出为民服务“加速度”_江苏法治报_2024年04月25日A04

今年以来，苏州城管部门建立城管“一件事”办理机制，切实解决城管领域“群众愁、社会盼”的问题，营造优质营商环境，提高群众满意度，推动高质量发展。

群众遇到城管领域的日常问题，可以依托12345热线、数字城管平台、寒山闻钟论坛、110非警务警情等平台交办处理。城管部门分析研判应用场景，根据办理事项涉及的部门，依法依规确定牵头单位和配合单位，按照“一事一方案”的要求，把“事前-事中-事后”三个节点有机串联，厘清“一件事”办理的流程，打造闭环处置机制，确保业务流程全链条畅通。

城管“一件事”办理如何便捷群众？开餐饮店“一件事”是将涉及餐饮店的食品经营许可、户外广告设施设置的审批、公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查等4个事项合并为“一件事”。通过归并材料表单、系统互联互通、数据共享应用、部门高效协同，实现了“一件事一次办”。大幅压减审批环节和时限，简化审批手续，降低了行业准入成本，有效提升行政效能和办事效率。

张家港市鸿儒酒店负责人来到大新镇为民服务中心城管窗口，咨询关于城市管理局对餐饮店设置户外广告设施设置许可事宜，工作人员表示，现在中心推出的“开店一件事”套餐非常方便，一次申请可以办理多项许可事项。随后，窗口工作人员将其领至“一件事”办理窗口，窗口工作人员告知一次性所需材料，并告诉他开店“一件事”同时可以申请营业执照、户外广告设置审批、食品经营许可等。

对“临时占用道路以及其他公共场地摆摊经营”许可办理过程中原本要求申请方提供“营业执照复印件”书面材料一项实行告知承诺制。从原先由申请人提供材料，改为在申请人签署告知书和承诺书后，由城管部门进行事后现场核查，有效落实“减证便民”。

常熟市虞山街道寺路街沿街咖啡店向城管局申请“临时占用道路以及其他公共场地摆摊经营”许可，临时占用店外公共场地面积约110平方米。在申请人签署告知书和承诺书后，不再要求申请人提供营业执照复印件，由城管执法队员为咖啡店上门服务，核对相关证件后办理许可，并现场指导咖啡店合理外摆，有效解决了企业和群众反映突出的“办事难、办事慢、办事繁”、“多头跑、来回跑”等问题。同时，通过建立承诺核查制度，强化事后执法监管，确保在便利办事群众的基础上，承诺事项能够落到实处，提高政务服务效能。

全面落实“容错受理”，从企业和群众的需求出发，放宽受理门槛，在办事人作出补齐证明承诺的情况下，窗口先行受理业务，并主动提供传送和打印材料服务，让群众少跑路、办成事。另外，以“需求引导、精准施策、主动作为”为原则，以为办事人提供更好的政务服务为目标，提供适当的延时服务，有效解决办事群众的困难。

近期，张家港市杨舍镇综合行政执法局设置在经开区政务服务中心的城管窗口收到市民杨先生送来的锦旗，锦旗上印有“热情服务、工作认真”八个字。杨先生在14号城管窗口咨询店招户外广告审批事宜，城管工作人员耐心、细致地讲解了办理流程和相关材料。但办理广告审批时还缺一些材料，工作人员提出可以写一份承诺书，并贴心地提供了承诺书模板，事情虽然小，却解决了杨先生的燃眉之急。

当地果蔬上市的旺季，吴中区金庭镇综合行政执法局在大桥路庭山渡渚路口、环岛公路东村路段、环岛公路慈西路段、环岛公路金铎段设立农副产品交易疏导点，采取集中售卖、集中管理模式，方便群众有序售卖农副产品的同时，做到统一管理、规范经营。通过简化行政审批流程，实施“一站式”服务，减少群众及商户相关手续的时间成本和经济成本，高效办理临时占道经营许可。