铜山信访工作高质量发展再上新台阶_江苏法治报_2024年04月24日A04

今年以来，徐州市铜山区信访系统在区委区政府坚强领导下，紧紧围绕进京访“减量退位”工作目标，强化责任担当，创新工作举措，统筹抓好信访源头治理、常态化治理重复信访化解信访积案、重点领域专项攻坚、重大活动信访保障等各项工作，信访工作质效稳中有进，信访形势持续向好。

信访源头治理上再推进

扎实开展信访问题源头治理三年攻坚行动，最大限度把信访问题解决在县域及以下。充分发挥基层网格化治理优势，聚焦重点群体、重点领域、重点问题、重点人员，加强涉访风险动态监测和实时预警，明确风险等级，分类防范化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极推动信访工作与多元化解无缝衔接，着力推进矛盾纠纷多元化解“一站式”平台建设，努力做到资源整合、功能融合、力量协同，实现群众诉求“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”。坚持科学民主依法决策，凡是涉及群众切身利益的重大政策出台前，都要严格落实社会稳定风险评估制度，广泛听取各方意见，从源头预防和减少信访问题。

信访难题化解上再攻坚

聚力突出问题专项整治，把信访突出问题攻坚化解巩固提升摆在工作的重中之重，下大力气抓好“信访矛盾化解攻坚战”、“越级进京访”、“城乡建设领域”和“涉法涉诉领域”信访问题专项整治，坚决减少存量、控制增量、防止变量。聚力提升领导包案质效，严格落实领导包案制，区委区政府主要领导、分管领导主动包难案，全力解决信访难题。聚力强化协同配合，畅通信访部门与各系统单位、承办部门的沟通联系，对涉及多个部门的信访突出矛盾，实行团队作战、会商会办，合力推进问题解决。

夯实基层基础上再加强

严格落实信访工作条例有关规定，加强区镇两级信访工作机构建设和人员配备，确保群众来信来访随有随接、及时处理。按照业务流程标准化、处理依据标准化、业绩评定标准化的要求，深入推进全流程信访服务管理标准化建设，全面提升信访工作质效。以“示范县（市、区）”“示范镇（街道）”创建为抓手，加强基层党组织、社区群众自治组织建设，发挥好基层解决信访问题的责任主体作用，让群众的合理诉求在基层得到较好解决。

强化法治保障上再发力

坚持以推进信访工作法治化为主线，将“法治信访”与区镇村三级网格体系深入融合，通过深入网格宣讲解读信访法律法规和逐级走访等规定，树立“保护合理合法上访、控制无理无序上访、打击违法违规上访”的鲜明导向。深入推进失信信访行为信用管理，加快探索建立失信信访人联合惩戒等机制，补齐失信上访约束的短板。加大对违法信访的依法处理力度，对依法终结后仍无理缠访闹访、违法聚集滋事以及多次进京扰序的信访人员进行依法处置、形成震慑，坚决遏制“以闹求决，以访谋利”等非正常信访现象。

创新制度机制上再深化

坚持走好网上群众路线，拓展网上信访覆盖面，推进视频信访，打造“群众网上之家”，实行网上代理、落地办理、公开透明，接受群众评价监督。健全完善办理流程机制，积极推进“最多访一处”“最多访一次”，推行信访事项当天办、马上办、快速办，最大限度降低群众信访成本。全力推进阳光智慧信访系统，充分发挥人工智能和大数据的校验、把关、监督功能，为信访工作提供更高效服务。