“烦心事”变“顺心事” 中心商圈停车不再难_江苏法治报_2024年04月18日A04

“这个停车诱导屏对我们外地人太友好了，看到苏宁、金鹰、金地三个停车场的剩余停车位数量，我就可以就近选择路线，避免了白跑，真是方便多了。”外地来徐州游玩的李女士感慨道。

4月13日，徐州入选新京报“网红城市”潜力榜50强，高居第4位，折射出徐州旅游的强劲吸引力和辐射度。彭城广场中心商圈作为淮海经济区规模最大、档次最高、业态最全、环境最优、活力最强的中央商务区，毫无疑问成为游客必打卡的一站。中心商圈节假日峰值客流近30万人次，客流激增超出了区域停车的承载能力，带来停车位“一位难求”的突出问题。为缓解这一难题，徐州市城管局聚焦重点、破解难点，从高质量建设淮海经济区中心城市的高度出发，通过“四个聚焦四个提升”极大缓解中心商圈停车难题，让游客停得了车、让城市留得住客，将市民的“烦心事”变成“顺心事”。

聚焦非机动车治理

提升精细管理水平

徐州作为非机动车保有量“大市”，非机动车“任性”停放问题，不仅降低了城市的“颜值”，也影响了过往车辆、行人的正常通行。为有效减少这一乱象，徐州市城管局多措并举，疏堵结合，逐渐找到破解“非机动车停车乱”问题的“金钥匙”。一是增设停车区域。深挖停车资源，在中心商圈东、南、西、北四个方位按照“应划尽划，能划尽划”的原则，施划非机动车停车位2700个，取缔河清路、彭城路宽段、富庶街等3处非机动车停放区，联合中心商圈办公室、交警、街道办事处等，通过增设隔离护栏、临时接坡器、路牙石降坡处理等多种方式扩容非机动车停车位供给。二是施划骑手专区。外卖、快递等骑手车辆的扎堆停放给中心商圈停车环境带来新的压力，考虑民生需求，督促指导金鹰国际和苏宁广场、文庙街区在合理位置设置“外卖停放专区”方便骑手快速找到车位并能够快速驶离。“外卖停放专区”的设置拉近了城市管理与市民需求的距离，增添了城市的“烟火气”，守护了群众的“小确幸”。三是推进协同共治。根据统计，中心商圈非机动车数量在4200辆左右，其中多数是员工车辆，督促引导金鹰国际将员工车辆停放至彭城广场西侧、富国街口腔医院员工车辆停放至原市第一人民医院东门、文庙街区员工车辆停放至解放北路西侧、苏宁广场员工车辆停放至地下非机动车位，鼓励各商家加强宣传引导，采取有力措施，让出门前地面非机动车停车泊位，倡议“把车位留给游客，把方便让给他人”。各商家积极响应，商圈街面较以往更加干净整洁、井然有序，徐州城管用实际行动证明了“共治”才能“共享”。

聚焦停车设施供给

补齐车位资源短板

一是“唤醒”存量资源。通过实地调研发现优沃街区停车位实有数量和“徐州市停车”APP及停车诱导屏显示数据不一致，影响车主准确判断，徐州市城管局及时与运营公司对接，将优沃街区地下停车场停车位数量由350个调整更新至414个，打通了数据壁垒，有效节约游客和市民寻找车位时间。在优沃停车场入口施划黄色网格线，引导周边车辆有序规范停车，减少安全隐患。二是做优资源增量。多次组织市中心1818广场南侧区域闲置地块涉及的鼓楼区政府、产城集团、彭城一号相关单位进行商讨开发建设立体停车库事宜，拟采取鼓励引进社会资本、合作开发的模式，共同建设立体停车库。联合交警部门对中心商圈周边道路进行调查摸底，在符合条件的路面设置机动车停车泊位，目前已在夹河街等施划泊位近30处。

聚焦数字科技赋能

提升智慧停车水平

一是建强智慧停车系统。依托“徐州市停车”APP、微信公众号等，构筑智慧停车“最强大脑”，加强停车数据的调查更新和分析研判，及时精准丰富公共停车设施的信息数据。用户通过手机端可实现车位查询、停车位导航、停车缴费、充电服务等便捷功能，为出行提供高质量服务。二是设立停车诱导屏。经过多次调研，联合交警部门、交控集团、中心商圈商家等召开专题调度会并现场办公，新增2块停车诱导屏，实时动态显示中心商圈停车位的变化状况，方便市民群众提前安排行程，规划合理路线，提升停车体验。今年将参照此模式，推动建设一、二、三级智慧停车诱导屏，目前，已初步选定7个点位，计划于年底完成全部点位建设并组网运行，届时停车将更科学、更高效、更智能、更便捷。

践行百姓城管理念

提升为民服务水平

一是探索首微不罚。强化对停车设施监督检查和停放执法监管力度，制定微小违法行为查处清单，深化“执法+管理”模式，在维护公共交通秩序的基础上，探索实行节日轻微违法不处罚等柔性执法措施。2024年春节期间，劝导外地游客和本地市民规范停放车辆3500余辆，保障了良好的节日氛围。二是倡导绿色出行。鼓励商家员工和市民群众选乘公共交通工具前往市中心，为外地游客释放更多停车空间。2023年11月，开展“文明停车 美好生活”主题宣讲活动，向广大市民宣传文明停车理念，引导市民下载“徐州市停车”APP，鼓励错峰出行、绿色出行，争做城市文明传递者、城市旅游守护者，展现徐州市民热情和温度。三是开展综合治理。联合交警部门，指导属地城管局持续整治各种圈占公共停车位及占道违停行为，不断提高公共停车位周转率，建立城管定期监管、交警不定时巡查、属地办事处每日值守、商家落实市容环境卫生责任区制度的长效管理模式，实现停车治理与城市交通协调发展，逐步形成“有位、有序、共建、共享”的停车管理新格局。