用身边的“第二十条”守护公平正义_江苏法治报_2024年04月18日A03

电影《第二十条》一经上映，便引起社会广泛关注。如何高效化解好每一件矛盾？如何让群众在每一次化解中感受到公平正义？如何找准属于我们的“第二十条”？如东县洋口镇的调解实务工作者们在观影后有感而发。

“调解不能向矛盾让步”

“电影中提到‘法，不能向不法让步’，我便联想到‘调解不能向矛盾让步’，我们不仅不回避矛盾，还要主动去找矛盾，争取化早化小，解决在萌芽、化解在基层。”如东县洋口司法所负责人说。一年来，洋口镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，坚持预防在先，推动更多力量向引导疏导端用力，在预警、排查、报送、包案等机制上下功夫，促进预防化解矛盾常态化、制度化。坚持调解优先，做好人民调解、做实行政调解、做强司法调解，充分发挥人民调解在基层矛盾纠纷化解中的主渠道作用，认真解决涉及群众切身利益问题。

“我们调解的不只是矛盾，而是别人的生活”

镇调解员傅国华感慨地说：“‘我们办理的不是案件，而是别人的人生’。影片中的这句话振聋发聩。作为调解员，要以‘如我在诉’的理念处理矛盾纠纷。所谓心之所向，行之所往。在调解过程中我也会时常站在当事人的角度去思考。如果是我，我会怎么办，我会期待什么样的结果。通常这样会取得事半功倍的效果。”依法调解是底线，用心用情是关键。在处理一件土地经营承包诉前调解案件时，法官已告知当事人李某违反相关法律规定，应当履行赔偿义务。但是，双方当事人因赔偿金额迟迟相较不下，法官和调解员、村干考虑到李某年龄较大且患有疾病，无固定收入来源，赔偿能力较弱。通过与承包经营户石某反复做工作，说理说情，经过三个小时的耐心劝说，最终双方达成一致。

“法律的权威来自老百姓最朴素的情感期待”

老百姓可能不懂专业的法律问题，但矛盾纠纷案件办理得是否公正，老百姓心中都有一杆秤。运用法治思维和法治方式解决矛盾纠纷，是新时代“枫桥经验”的一个鲜明特点。如何保证法律的权威，回应老百姓的情感期待？洋口镇做到将多元化解纠纷机制纳入法治轨道，在构建镇、村两级调委会基础上因地制宜设置企业调委会、劳动纠纷调解组织，推动职能部门依法履职，加强配合，形成化解合力，在法治轨道上行稳致远。做到化解矛盾与普法宣传紧密结合，通过以案释法促进以案懂法，“案结事了”后社会法治意识同步提升。法律不是冰冷的逻辑，调解更不是机械的你说我讲。将晦涩难懂的法律条文转化为老百姓都能接受的“理”，用“情”让对立的当事人握手言和，只有高质效化解好每一件矛盾纠纷，公平正义才会可感可及。

(许鑫 朱佳诚)