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当前报纸名称:江苏法制报

打造毒品综合治理乡镇联合体新模式_江苏法治报_2024年04月18日A03

日期:04-18
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版面:第A03版:戒毒·专题       上一篇    下一篇

近年来,省句东强制隔离戒毒所严格落实省戒毒管理局关于推动“一体两翼”大戒毒工作格局更快更广更优形成的要求,坚持以乡镇作为重要着力点,积极打造毒品综合治理乡镇联合体,组织开展“禁毒宣传教育乡镇行”实践活动,推动“工作重心向外转、服务关口向前移”,推动禁毒宣传教育走进村居机关、乡镇企业、中小学校及田间地头,全力构建“融合共建无阻滞、禁毒宣传全覆盖、戒治帮扶零距离”的毒品综合治理乡镇融合发展新模式。

完善机制

融合共建“无阻滞”

坚持需求导向和效果导向,按照“所地共商、资源共享、综合共治、全域共建”原则,将戒毒场所专业资源和优势注入地方社会治理,建立“由内向外”的戒毒资源横向补偿机制,实现从地缘相近、人缘相亲的“邻居”到共谋合作、共抓治理的“伙伴”转变。

积极与句容市委政法委、句容市禁毒办加强合作,从顶层理顺毒品问题治理和社会法治建设关系,凝聚融合共建合力。专题调研禁毒综合治理乡镇联合体课题,启动实施“1+3+8”区域发展模式。即,每个乡镇建立一套毒品治理所地融合机制,依托句东戒毒所春晖禁毒宣传、翼翔戒治诊疗、星火志愿服务三支专业团队,全面覆盖句容8个乡镇区域。对创业就业、技能培训、日常生活等存在困难的照管对象、安帮对象和社矫涉毒人员提供衔接帮扶指导和优势戒治项目技术服务,一体推进禁毒宣传走进学校、村居和企业。

建立双层级合作沟通架构,形成上下联动、同向发力的工作格局。与句容市委政法委、句容市禁毒办牵头成立毒品问题乡镇综合治理工作小组,签署合作协议书,形成活动备忘录,制定总体方案。对接乡镇相关部门,常态化召开联席会议,定期磋商研讨制定行事历,分析乡镇毒品综合治理现状,排查统计辖区禁毒教育服务需求,“月推进、季复盘、年总结”,实现“1+1>2”的协同效应。丰富合作共建形式,与乡镇、行政村、重点企业等开展党建共建活动,围绕毒品治理、志愿服务、践行社会责任等深化合作。

选聘70余名网格员担任禁毒宣传员,发挥“民警+宣传员”互补优势,实现“远程+近程”的协同宣教局面。通过“定网格、定标准、定责任”,不断强化网格禁毒工作建议评价,确保所内禁毒教育和戒治服务资源与网格治理有序衔接和高效落实,形成专业力量与村民自治同频共振、同步发力的工作局面。

擦亮品牌

禁毒宣传“全覆盖”

结合乡镇企业、村居、学校、商会等不同受众在年龄结构、文化水平、社会背景的差异,坚持创新式融合、常态化开展、全范围铺开,开展“热辣滚烫”的乡镇禁毒宣教活动,进一步擦亮句东戒毒所“2345”禁毒宣传品牌。

紧扣地域文化,在“融”字上做文章。推动地域文化与禁毒教育深度融合,搭乘乡镇赶集、特色农耕文化节和地域性的天王樱花节、白兔草莓节、丁庄葡萄节等活动“顺风车”,真正让禁毒知识和理念“飞入寻常百姓家”。结合乡村文化特色,打造“一村一品”禁毒宣传品牌。契合下蜀镇空青村获评全国民主法治示范村,法治文化气息浓厚的特点,就咪酯被正式列管后相关行为的法律认定进行禁毒法条法规宣讲,回应村民的法治需求。

整合阵地建设,在“联”字上下功夫。构建“一核多点”禁毒教育矩阵,充分发挥戒毒所春晖讲师团民警的专业优势,形成以主阵地为核心,乡镇行业商会、企业工厂、中小学校、村居团体等子阵地为辅助的多元化禁毒教育体系;依托中小学校的优质教育资源,开展课程制作编排、授课技巧提升等研讨交流,开发8大类禁毒教育课程,22名民警获聘为乡镇小学法治副校长。与崇明街道、下蜀镇、天王镇等合作共建,帮助培养各类禁毒志愿者、普法宣讲员100余人,形成了“培养一个、普及一群、影响一片”的连锁辐射效应。

创新宣传风格,在“活”字上求突破。精准对接各类群体的实际需求,推出涵盖禁毒戒毒展板宣传、仿真毒品模型讲解、禁毒戒毒手册发放、VR戒毒设备体验和观看禁毒微电影等菜单式宣教项目,创新中小学生“动画视频+知识问答”、企业员工“故事案例+成本计算”、村居群众“知识普及+互动体验”等模式,分别与茅山镇、崇明街道联合开展“志愿暖春向锋而行”志愿服务及“社区无毒你我他”活动。结合行业风险点,对快递小哥、外卖人员和出租车司机开展毒品运输、毒驾等主题宣讲,用接地气的语言、鲜活的故事案例,向百姓传递禁毒知识,深植“防毒拒毒”理念。

专业服务

戒治帮扶“零距离”

进一步发挥戒毒场所的资源优势,建立技术输出“集散地”和“桥头堡”,打造辐射乡镇的全区域、全环节网络,更好地服务乡镇综合治理大局。

前置预防,建好“前哨站”早响应。加强与乡镇照管服务站联络,主动延伸监测范围,对后续照管、安置帮建、社区矫正三类人群中的吸毒人员进行复吸诱发因素排查,评估复吸危险度。特别是对因家庭重大变故、生活遭遇困境及与毒友联系等情况可能诱发毒瘾渴求的人员及早介入,避免重蹈覆辙。

精准施策,筑牢“主阵地”优服务。成立戒毒治疗康复门诊,将“内观+阅读”“正念+绘画”、ICF居家康复和“VR+经颅磁干预”戒毒技术纳入实体运作,打造市、镇、村三级联动的“20分钟戒治服务圈”。与乡镇签署《联合开展“一体两翼”戒毒技术延伸共建协议》,采用“定点+预约+会诊”服务模式,定期为后续照管、社戒社康、安置帮教等对象中的涉毒人员提供精准戒治服务,并根据参与对象前期评估、体质测试、项目体验等情况,进行“专人专策”的防复吸技术干预。

多维发力,夯实“根据地”稳帮扶。全力做好毒品问题闭环管理“后半篇文章”,在充分调研的基础上,列出帮困服务清单,组织戒毒所民警成立志愿服务团队,为有心理疏导、身体康复、法律咨询、就业帮扶需求的社康社戒和后续照管对象提供解决方案和建议,走好回归社会“最后一公里”。