单振春
“感谢你们，这么快就让我拿到了运费。”张某激动地拉着全国模范人民调解员、昆山市淀山湖镇司法所所长单振春的手说道。今年2月份，淀山湖籍驾驶员张某给上海青浦某公司运货，因临近春节公司运营困难，无法结清运费。最终，淀山湖镇司法所联合青浦区香花桥司法所，运行跨省矛盾联调模式，帮助双方达成共识。这起纠纷的妥善处置，是该镇人民调解跨省合作的一个典型案例。
近年来，淀山湖镇的产业经济和各项社会事业蓬勃发展，各种新情况、新问题也不断涌现，由此引发的矛盾纠纷日益增多。为妥善解决各类矛盾纠纷，淀山湖镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，不断完善矛盾纠纷多元化解机制，依托“淀湖和伴”调解品牌和诸多创新做法，形成新时代人民调解“淀山湖模式”，为新时期人民调解工作发展注入了新活力。
“5+3+1”模式打造镇调处中心新亮点
不久前，淀山湖镇某公司负责人烦心不已。原来，该公司员工赵某在职工宿舍内晕厥，经诊断系突发性脑梗。出院后，赵某与该企业就医疗费、住院费、误工费等产生分歧。淀山湖镇司法所矛调中心专职调解员在入企走访时，受理了这起调解案，通过联合律师耐心做双方思想工作，反复协商，最终双方自愿达成了补偿协议，既保障了劳动者合法权益，也为企业发展解决了后顾之忧。这是淀山湖镇司法所涉企调解案例的又一个生动缩影。
近年来，随着辖区纠纷数量增长，基层调委会人少事多现象严重，为更好地发挥镇调处中心的平台作用，淀山湖镇司法所依托镇调处中心平台推出“5+3+1”工作模式。“5”即组建“基层维稳、企业维稳、法律援助服务、特殊人群管控、跨省边界维稳”五小组定期走访排查。“3”即构建镇调委会每月“一分析”、村（社区）调委会每周“一排查”，各网格调解员每天“一摸排”的“三个一”排查模式。“1”即协调1名在职律师每周1次前往镇调处中心，开展法律咨询和指导调解工作。通过综合施策，合力将矛盾纠纷吸附在一线、化解在萌芽、解决在基层。
“防调结合”培植个人品牌调解工作室
“汤老哥，我帮老板干活时手受伤了，他不肯赔偿，你看咋办呢？”“我老婆要闹离婚，孩子还小，我不想离婚，吴叔，请帮我们说和说和。”矛盾纠纷不要慌，老汤、老吴调解有妙方。在淀山湖镇双护村、淀湖社区，遇到劳资纠纷、工伤咨询、合同纠纷、婚姻家庭矛盾，不少群众都习惯于找去汤雪林、吴玉光个人调解室寻求帮助。
长期以来，淀山湖镇司法所坚持在“防”字上做文章，在“调”字上下功夫，先后指导淀湖社区、双护村分别成立“吴玉光个人调解工作室”“汤雪林个人调解工作室”，吸纳辖区内除吴玉光、汤雪林以外的多名新乡贤，承担群众接待、纠纷调解和法治宣传工作。两家个人调解室针对渗水漏水、停车、家庭赡养等频发问题，不断提高排查调解力度，注重将普法宣传贯穿调处全过程，实现矛盾纠纷“发现得早、化解得了、处置得好”，避免简单民事纠纷转为民事诉讼。个人调解工作室一头连着群众诉求，一头连着村居委会和政府。
“模拟法庭”深耕“公众评判庭”阵地
不久前，淀山湖镇民和村村民陈女士到淀山湖镇司法所请求调解。原来，养女陈女士主张农房翻建，但孙氏老夫妇担心老宅翻建后会归养女，以无收租收益等原因予以拒绝。淀山湖镇司法所安排双方通过“公众评判庭”调解，由主持人总结矛盾焦点，公众评判员发表观点……最终，老夫妇同意农房翻建，并将新房给予养女陈女士，陈女士则同意履行赡养义务。
淀山湖镇“公众评判庭”由村（社区）“法律明白人”、村居干部、村居民代表等群众评判员组成，就好比是传统人民调解的一个升级版。即在矛盾双方当事人自愿的基础上，注重面对公众的评判析理和当场的沟通辩论，具体运行是参照法庭审理案件的形式，由首席评判员主持，双方当事人（或委托代理人）进行公开陈述、辩论、申诉，由群众评判团及群众旁听代表依据法律、政策和事实用“乡音乡语”发表评论，并进行现场监督，促使双方当事人在申辩、评论中明晰事理，消除矛盾，达成和解。近年来，淀山湖镇公众评判庭年均开庭100余次，案件涉及农房翻建、邻里纠纷、婚姻家庭纠纷、物业纠纷等，调解成功率达95%以上。如今，上“公众评判庭”评评理，在淀山湖镇已经成为群众调解矛盾纠纷的有效方式之一。
“毗邻共建”筑就跨省纠纷联调平台
近年来，随着长三角一体化发展国家战略的实施，淀山湖镇与青浦区两地之间在生活和工作上的联系日益紧密。据统计，淀山湖镇与青浦地区通勤人员达7000余人，有3200余名沪籍人士长期居住在淀山湖镇。大量外来人员的涌入，矛盾纠纷也随之增加。
为维护苏沪毗邻地区社会和谐稳定，淀山湖司法所早在2013年，就与上海市青浦区香花桥、朱家角、盈浦司法所达成《跨省、市、市共建联防联调工作备忘录》。此后，不断创新思路，发挥“临沪尚法”品牌作用，以跨省矛盾联调工作室、“临沪尚法”淀山湖跨省公共法律服务工作站等平台为服务阵地，建立四方轮值制度，每周一至周五为淀山湖镇调解员值班，每周六和周日为上海青浦区调解员值班。同时，共同开展矛盾纠纷联合排查调处。截至目前，共计值班484次，排查280次，预防矛盾激发102件，化解跨省矛盾128起，不断加固长三角一体化“和谐边界”。
“强基赋能”推动基层调解组织建设
“赡养调解怎样做到情理法兼顾？”“怎样发挥好‘背靠背’调解法的作用？”近期，在淀山湖镇司法所，各村（社区）人民调解员正在所长单振春的带领下人手一本《“淀湖和伴”淀山湖镇调解员调解理论与实务》，交流人民调解方面的知识和技巧。
除了注重调解员的业务培训，在规范化建设上，淀山湖镇司法所针对17个村（居）人民调解委员会大力开展阵地建设、升级提档，按照调解室特色化、规范化建设的要求，突显调解文化墙“和文化”元素，更新上墙各类调解标语和调解文化图案，营造出和谐融洽的调解氛围，人民调解工作基础进一步夯实。
“司法调解有底线，为民解忧无止境”。下阶段，淀山湖镇将进一步巩固深化“枫桥经验”本地化的成果，完善矛盾纠纷多元化解机制，为淀山湖镇经济高质量发展提供更加良好的法治环境和稳定的社会环境。