3月11日召开的泰州市姜堰区民政工作会议上，区民政局党组书记、局长张承号召全区民政系统以更加奋发有为的精神状态、更加深厚真挚的为民情怀，咬定目标再出发，实干争先不懈怠，用心用情交出姜堰民政事业高质量发展新答卷。
2023
真抓实干为民底色更鲜艳
社会救助水平显著提升。创新建立社会救助审核确认“一事一议”制度，2023年共为1116名对象发放临时救助资金143.22万元。创新推行“一码三联双减”社会救助工作机制，实现救助事项“一码通办”、救助服务“三方联动”、救助环节“两个压减”。全年共受理申请1700余条，落实专项救助1224人次，建立低收入人口数据库7564户8995人，发放各类保障（补贴）2亿元。创建示范性社会救助服务工作站2个，全年走访12万多人次，汇总需求1000多条次。在泰州市“百姓慈善 幸福家园”首届慈善社工示范项目述比中，4个项目获评金子项目、1个项目获评种子项目、3名社工人员获评示范社工称号。
养老服务体系更加完善。全区三级以上养老机构达标率及运营质态均居全市首列，12家敬老院中公建民营6家，比例达50%。完善“堰上康养”15分钟养老服务圈，构建“社区乐享”网络。建立“1+10+N”三级助餐配送体系，央视多栏目聚焦姜堰老年助餐工作，老年助餐工作获全市改革创新一等奖。率先建成全市首家失能老人助浴中心，形成“1+13”助浴联盟，全年为3200多人次失能老人提供助浴服务。在全区遴选203家养老服务联盟商家，完成市场化养老服务工单5800多单。扩能升级养老阵地载体，实现“居家安康”保障，建成10家示范性居家养老服务中心（助餐点），完成20个示范性睦邻点建设。完成304户老年人家庭适老化改造，为300名高龄、经济困难的空巢独居老年人安装移动空调，为500户空巢老人家庭安装红外健康监测仪等智能看护设备。打造“幸福平安”机构，率先在泰州市完成100张以上床位养老机构年度达标建设任务。
未成年人关爱更有温度。高标准建成省级示范性未保工作站，“三步排查、四色管理、N重关爱”工作机制撑起未成年人保护伞。全年发放困境儿童生活保障金725万元，对1名红色儿童、21名黄色儿童、377名蓝色儿童、444名绿色儿童分别定向施策关爱。首创困境儿童助医助学“暖心帮办”服务，解决了70多名困境儿童实际困难，帮助15名重病儿童申请救助及医疗报销，链接3万多元爱心资源。
基层治理更具品质。三水街道被确认为全省“五社联动”试点单位，小杨社区等3个村（居）获全市新型农村社区治理服务五星级示范点称号，西陈庄村、梁徐社区获全市“五会”组织建设示范点称号。
2024
奋发有为咬定目标再出发
聚力精准高效，兜住兜牢民生底线。健全分层分类救助体系，实现精准救助，强化“大数据+网格化+铁脚板”机制运用，动态调整低收入人口数据库；深化“一事一议”制度，实行“一次申请、联动救助”；强化动态监测预警机制，实现主动救助，真正做到“让信息多跑路、让群众少跑腿”；紧盯重点群体，变“人找政策”为“政策找人”。推动多元主体共同参与，凝聚多方力量，实现温情救助。年内将创建2家市级社会救助服务示范站，打造2家省级精神障碍社区康复服务示范点；联合住建部门实施“救在一起”安全守护行动，联合检察院出台“事实孤老”人群权益保障部门间框架协议；持续开展慈善帮扶项目，引导慈善组织、爱心企业、志愿服务队伍等参与扶弱济贫。
聚力创新创优，加快养老服务提质增效。以《姜堰区“提升养老服务水平 助力康养名城建设”三年行动方案》为统揽，聚焦居家、社区、机构养老服务融合衔接，持续放大“堰上康养”品牌效应。提升居家养老服务质量，落实特殊困难老年人探访关爱服务并实现动态管理，确保探访关爱服务覆盖率达100%；建立适老化改造目录库，扩大市场化份额，年内将完成老年人家庭适老化改造200户，新增80周岁以上失能、半失能老年人家庭养老照护床位50张；提升社区养老多元供给，按照“123”模式规范运营社区居家养老服务中心和老年人助餐点，完善社区养老站点多元化布局，改造提升居家养老服务中心13个，新（改）建老年人助餐点30个、示范性互助养老睦邻点13个，新建城市街道养老服务综合体3个；大力度推进养老服务市场化发展，“孝心卡”在城乡更大范围覆盖，让更多老年人拥有获得感；探索建立养老服务顾问制度，围绕“十助”服务，分类引进联盟商家达500户，市场化养老服务工单增长15%以上；农村区域性养老服务中心覆盖率达75%，力争年内三级及以上养老机构覆盖率80%，新增智慧养老机构2家，培育链式养老服务机构1家以上；提升多元要素保障能力，建立健全“项目上争+社会投入+慈善助力”多元化养老资金筹集保障机制，力争募集养老资金800万元；培训300人次，技能认定通过率80%以上；为5000名低保、特困供养老年人家庭更换不合格“灶管阀”，养老机构消防安全标准化建设和微型消防站达标率确保达100%。
聚力协同共进，筑牢未成年人关爱保护屏障。构建协同关爱机制，依托区、镇（街道）、村（社区）未成年人关爱保护机构，统筹资源、培育基地，全面推行“1+13+N”运行机制，建立“1520”未保工作体系；夯实基层保护阵地，培植打造省市示范性未保站、儿童关爱之家3个；做实困境、留守和流动儿童排查、走访、建档、分色管理、需求评估和链接社会资源等基础性工作。
聚力规范有序，充分发挥社会组织作用。规范社会组织登记，强化社会组织登记审查，推动健全登记管理机关、业务主管单位、行业管理部门对社会组织登记管理联合审核制度，完善业务主管单位、行业管理部门前置审查，落实社会组织负责人在业务主管单位任前公示制度，强化社会组织发起人责任；整治“僵尸型”，社会组织形成登记“有进有出”工作局面；持续完善社会组织分色管理，加大社会组织抽查占比，全年将现场督查、网上抽查社会组织20%以上；实施“孵化基地建设”行动，加大孵化基地（社会组织服务中心）建设推进力度；实施“人才队伍建设”行动，对发起人、负责人等进行“岗前培训”；实施“内部治理提升”行动，加强对人、财、活动管理；实施“公益服务提质”行动，持续推进社会组织公益创投服务活动，全年组织社会组织公益服务展演4场以上。
聚力便民利民，提升社会事务水平。发挥“福彩幸运+”救助引导点作用，探索救助管理工作新模式，扎实开展“夏季送清凉”“寒冬送温暖”专项行动；大力推广丧俗示范村（居）建设，加大文明礼葬、移风易俗的宣传推广力度；规范区划地名管理，启动“乡村地名服务 点亮美好家园”工作，完成全区地名规划、地名录编制工作；开展“讲好姜堰地名故事”征集活动，定期发布古镇乡村、老街民巷、传统村落等地名故事，积极推进历史文化地名入选省、市级地名文化遗产名录；优化婚姻登记管理服务，扎实做好婚姻登记跨区域办理，探索“婚姻登记+慈善”活动模式，进一步弘扬勤俭文明新风尚，推动全社会形成文明和谐婚育新风。