矛盾不上交 十年“零上访”_江苏法治报_2024年03月27日A04

本报通讯员 蔡安清

近年来，盐城市大丰区三龙镇下坝村以党总支为战斗堡垒、民主法治建设为抓手、维护村民合法权益为纽带，充分调动群众参与社会治理积极性，实现小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交，创造了十年零上访的历史记录。前不久，该村被评为江苏省“民主法治示范村”、盐城市“平安民主法治示范村”。

解疙瘩，下活源头治理“先手棋”

为让村民之间的矛盾大事化小，小事化了，村“两委”采取党员“联组包户”的方式，组织党员一月一走访，广泛收集村民诉求，定期组织党员干部、村民代表开会研判，妥善解决群众关切问题。与此同时，该村成立老党员、老干部、老乡贤等人组成的信访稳定工作室，畅通信访渠道，致力把矛盾纠纷解决在村民家门口。近三年来，共排查化解矛盾纠纷110次，调处办结纠纷88件，调解成功率达98.7％。

纾民忧，处理信访矛盾“不过夜”

按照大丰区信访局和三龙镇党委政府化解信访积案要求，村民组长和党小组长分片包干，利用人头熟、情况熟、办法多等优势，及时处置各类信访矛盾隐患。村干部坚持每周碰头，发现矛盾苗头，协同化解，案不积卷，最大程度实现了处置小矛盾不过夜，解决大矛盾不出镇夙愿。今年以来，下坝村在帮助村民协调处理农田界址纠纷、合同纠纷、药害纠纷等矛盾20多起，村民满意率达100%。

淳民风，打出乡村文明“组合拳”

由于地理位置特殊，下坝村成了名副其实的“鸟儿天堂”村，全村7000多亩耕地农植物，自然成了这些鸟儿的天然“大食堂”。近年来，下坝村在上级党委政府的指导下，培育了一批“法律明白人”“法治带头人”“遵纪守法示范户”，村民们安居乐业，多年来村里未发生因鸟儿糟蹋庄稼引发村民上访现象。去年，该村在组织村民学习贯彻《湿地保护法》过程中，加强生态环境保护工作，人与自然和谐共生的做法被央视新闻向全国推广，取得了良好的效果。