为“企业敢干”护航_江苏法治报_2024年03月21日A05

近日，在南通市委市政府召开的持续深化“营商环境提升年”动员大会上，海安市检察院被表彰为“2023年度南通市营商环境提升先进集体”，这是“检察护企”专项行动结出的又一硕果。

近年，海安检察院聚焦营商环境优化，打造“机制+合规+保障”护企矩阵，助力民营经济高质量发展。

专项机制为“企业敢干”护航

2023年5月，某实业公司负责人龙某向海安市检察院申请民事检察监督，称其与某建设工程公司就工程款支付、工程质量等问题产生纠纷，导致双方账户资产均被冻结，两家企业陷入僵局。

检察官全力为两家企业松绑解结，最终促成两家企业签订和解协议，申请解除资产冻结措施，到期贷款得以按期续展，恢复正常运营。

“履行检察监督职责只是手段，为企业减轻诉累护航企业发展才是目的。”秉持这样的理念，海安市检察院主动把握经济社会发展新常态，先后制定出台《关于充分发挥检察职能服务保障民营经济健康发展的实施意见》《海安市检察院保障“企业敢干”优化“护企安商”营商环境专项行动方案》等机制，以机制规范工作，以制度指导工作，坚持办案中服务、监督中保护，联合公安机关集中清理涉企“挂案”65件，准确把握法律政策界限，保护企业合法权益。

合规改革为“企业健康”把脉

“合规两年来，我们再没发生安全事故，公司发展持续向好……”在海安市检察院开展企业合规“回头看”活动中，某企业相关负责人如此反馈。

该企业曾发生一起重大责任事故，海安检察院充分评估办案影响，在调查企业实际情况后，将涉案企业纳入合规办案程序，经过合规整改，该企业步入合法合规运营轨道。

海安检察院自2021年开展合规改革试点工作以来，围绕推动企业合规守法经营，制定并推动会签《海安市涉案企业合规第三方监督评估机制实施办法》和《关于加强涉案企业合规工作协同协作的意见》，将推动企业合规作为做实平等保护、营造法治化营商环境的重要举措，并与法院会签文件，推动企业合规向前延伸。

在依法办理涉企案件中，海安检察院对涉案企业作出合规承诺并积极整改落实、消除违法经营隐患的，依法运用不批准逮捕、不起诉或者提出轻缓量刑建议，推动企业改善管理合法经营。先后办理合规案件13件，18家企业通过合规整改步入健康发展轨道。该院因此获评南通市涉案企业合规改革工作先进集体。（下转C版）