宿迁用好支持磋商支持起诉“功能键”_江苏法治报_2024年02月29日A05

本报讯（通讯员 胡方响）2023年以来，宿迁市检察机关持续践行公益保护多元共治理念，积极发挥“检察智库”作用，用好支持磋商、支持起诉“功能键”，重点强化对行政执法修复公益的支持力度，同行政机关、社会公益组织等共同抓好宿迁生态大保护。

用心搭建支持体系。宿迁市检察院与市生态环境局共同制定《关于加强生态环境行政执法与检察公益诉讼协作的意见》、与市自然资源和规划局共同制定《关于加强行政、公益诉讼检察与自然资源行政执法协作配合工作办法》，建立健全长效化协作机制，进一步深化信息共享、线索移送、调查协作等内容。为贯彻生态环境部联合最高法、最高检和科技部、公安部等11个相关部门共14家单位印发的《生态环境损害赔偿管理规定》，宿迁市检察院、市生态环境局等15个部门联合印发《宿迁市生态环境损害赔偿工作实施细则》，细化协作机制运行流程，探索符合宿迁实际的具体操作规程。

用足检察支持磋商。常态化参与生态环境损害赔偿磋商，参与行政机关生态环境损害赔偿磋商20余件次，提供专业咨询，通过检察视角促进生态损害赔偿权利主体与当事人达成磋商赔偿协议，助推受损生态快速修复。沭阳县检察院支持生态环境部门对一新材料公司开展生态环境损害赔偿，采取“支付修复费用+替代性修复项目”方式，护企发展的同时，促进企业减污降碳、节能增效，入选最高检“服务保障碳达峰碳中和典型案例”。

用实检察支持起诉。突出“全过程”支持起诉，充分运用提供法律咨询、提交支持起诉意见书、协助调查取证、出席法庭四种主要方式，将支持起诉贯穿办案始终。通过制发《关注函》推动提起生态环境损害赔偿诉讼，与被支持的起诉主体充分沟通，了解掌握案件情况，共同开展案件调查夯实证据基础，通过提交支持起诉意见书、研讨出庭预案、派员出庭等方式，提供有力诉讼支持。

用好业务互助平台。积极构建畅通与生态环境局、自然资源和规划局等部门的联络渠道，指派专人负责沟通联络工作，做到互通有无。通过聘请特约检察官助理、互邀人员开展授课等途径增进业务交流，提升人才培养业务支持、联合打造典型案例。