基层法院坚持和发展“枫桥经验”之我见_江苏法治报_2024年02月23日A07

从辽宁沈阳牡丹社区的“三零”工作法，到福建霞浦的“海上评理”；从舟山的海上“枫桥经验”，到江苏法院发展新时代“枫桥经验”的解纷之道……“枫桥经验”在守正创新中不断发展，如今已经成为“中国之治”的一张重要名片。2023年，江苏法院积极参与矛盾纠纷源头治理，通过诉前调解，成功化解案件120.7万件。

历久弥新，“枫桥经验”虽然在不同的历史时期有着不同的外在表现形式，但是其一切为了群众，一切依靠群众的初心始终不改。在现代化进程中，人民群众法治意识和权利观念普遍增强，对民主、法治、公平、正义、安全、环境等需求进一步增长，准确把握让群众感受到公平正义对法院工作提出的更高要求，才能让法院力量在“枫桥经验”中闪耀光芒。

1.持续加强诉源治理。人民法庭是诉源治理的“桥头堡”，要把推进诉源治理工作摆在更加突出的位置，深度对接、融入矛盾纠纷“一站式”平台建设，构建“前置防线、控制在早；前端化解、处置在早；前瞻治理、预防在早”的工作机制。做实指导调解的法定职责，配齐配强指导调解业务人员，健全业务指导机制，加强司法确认工作，助力提升人民调解工作实效。

2.加快建设新时代鱼米之乡。江苏山清水秀、物种丰富，法院力量要以护航地方优势为特色、以助力乡村振兴为底色、以便民利民为本色，妥善化解涉地方支柱产业特色产业纠纷、名优土特产品纠纷和乡村文旅等新业态纠纷。树牢“一次性解决纠纷”理念，加大实质解纷力度，能在一个案件中解决的纠纷，坚决杜绝“再跑一次”。加强“示范诉讼+集中调处”和巡回审判，努力实现裁判一案、化解一片、教育一方。

3.持续发挥“隐形司法”效能。加强综合治理类司法建议工作，既要从案件中发现社会治理薄弱环节和群众反映强烈的突出问题，又要找准问题成因，及时发出预警，提出治本之策。2023年，江苏法院发出司法建议1678份，有效推动堵塞漏洞、促进社会治理。司法建议有“谏”有“纳”，才能形成良性互动，人民法院要关注司法建议落实情况，从文来文往，向双方互动共赢转化，发出前主动加强沟通，发出后抓好督促落实，从而真正发挥出司法建议“隐形司法”的社会价值和司法效能。