苏州行政审判实现“案结事了政通人和”_江苏法治报_2024年02月20日A05

本报讯（记者 张羽馨）“苏州全市行政案件协调化解率连续四年上升，行政机关败诉率连续四年下降，行政机关负责人出庭应诉率保持100%，关键审判质效指标在全省中院排名领先。”日前，记者从苏州中院了解到这样一组数据，2023年，苏州中院行政庭在院党组的正确领导下，在兄弟部门的支持帮助下，秉持“双赢多赢共赢”理念，以“如我在诉”的意识着力解决群众的“急难愁盼”，努力实现“案结事了政通人和”。

据介绍，行政庭联合苏州市依法治市办等部门，出台行政行为自我纠正实施意见及协同化解工作指引，增强行政机关自纠的动力和府院联动化解的合力。联合司法局开展行政诉讼法律援助试点工作，充分发挥律师在化解矛盾、维护权利中的作用。全面推进行政案件诉前分流、协同化解，率先在全省实现各县级市、区行政争议协同化解工作站全覆盖。2023年，有247起行政争议在诉前得到化解。坚持问题导向，减少程序空转，加大二审案件的协调化解力度，全年二审化解骨头案60件，全市行政案件协调化解率40.1%，创历年新高。行政庭获评2023年度全市矛盾纠纷调处重点项目建设示范单位，相关工作经验被省法院、最高法推广。

该庭积极回应政府司法需求，获评2023年度苏州法治政府建设先进集体。2023年参与重大项目社会稳定、风险评估，为党委政府重大决策、专项整治等提供法律意见26次。建立行政案件败诉风险通报机制，全年共引导行政机关化解败诉风险案件112件。与市司法局研讨、会商28次，助力行政复议化解行政争议主渠道作用的发挥。积极融入社会治理体系，推进执法规范化建设，为全市行政执法人员授课23次，培训2500余人次，参与行政机关联席会议、联合座谈112次，为地方立法、文件制定提供法律意见33次，发送司法建议6件。

据了解，2023年，苏州中院在全省府院联席会议上，就行政审判服务保障营商环境作经验交流。该庭积极发挥行政审判助推作用，成功举办长三角市场监管领域行政处罚疑难问题研讨会，依法高效审理涉企行政案件271件。准确把握涉企轻罚免罚清单精神，探索企业合规整改工作，引导企业主动整改违法行为，监督行政机关落实轻罚承诺，全年为企业减免罚款823万余元。

该庭与苏大法学院、苏大公法研究中心联合设立苏州行政审判研究基地，强化对下指导，切实提升审判质效，全年行政庭结案899件，同比上升10.3%，保持收结案比100%。二审发改率1.2%，创历年新低。行政庭撰写的《行政复议共同被告制度之检视》获评第十届全国行政审判优秀业务成果调研类二等奖，另有多篇案例、裁判文书获评全国法院优秀案例分析、全省法院“金法槌”杯优秀案例、全省法院优秀裁判文书。