淮阴全链条全流程实现诉源治理_江苏法治报_2024年02月09日A05

近年来，淮安市淮阴区法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，深耕诉源治理，创新打造“化纷减矛、化矛减诉、化诉减执”“全链条”解纷体系，推动形成“前端无讼、中端化讼、末端息讼”诉源治理“新枫景”。

“淮阴区法院将坚持党委领导，尊重司法规律，顺应时代潮流，深入打造具有淮阴特色的‘坚持源头预防为先、非诉机制挺前、法院裁判终局’的递进式矛盾纠纷化解体系，促进案结事了、政通人和。”该院党组书记、院长刘洋表示。

控诉源 推动关口前移

如何在萌芽状态化解纠纷，减少矛盾？坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面是关键。

从2015年“法官参与党群议事会”、2018年“法官进网格”到2020年“‘五共五强’法治示范村建设”再到如今“红金古秀”彩色人民法庭创建，多元解纷的路径随时代变化而拓宽，不变的主线是始终把党建工作放在首位。

淮阴法院始终坚持将党的各项方针政策贯彻到诉源治理过程中，利用党群议事会、基层网格等平台，开展普法宣讲、矛盾联调、答惑解疑等活动，党建牵引，转化成“看得见的生产力”，用党建工作成效推动多元解纷不断创新发展。

乡村的四月，夜幕降临，一盏灯、一套桌椅、简易席卡有序“落座”，5分钟准备工作就绪后，一场夜间巡回审判开庭。这是淮阴法院审理的一起邻里间因土地承包引发的侵权纠纷，被告认为原告在所承包鱼塘边密集种树影响自家庄稼采光，擅自将原告所种树苗移除，纠纷因此而生。该院法官在现场勘查、走访调查后趁热打铁，秉持“尽可能一次性解决纠纷”理念，在20余名村民旁听下有条不紊开始夜间庭审。最终，这场纠纷在双方友好协商下落幕。

一个案件的背后往往折射出一类社会问题，淮阴区法院坚持问题导向，针对案件审判中发现的疑难杂症分门别类，充分利用专业优势，组织法官开展移风易俗、尊老爱幼等普法教育活动60余次，让“审理一案，治理一片”成效在淮阴扎根。

此外，立案风险评估平台、网上立案小程序以及该院正在建设的“一体两位”诉讼服务中心等智能化设施充分考虑当事人多元司法需求，以信息化手段让当事人“进一扇门、办好所有事”，让诉讼服务直抵群众身边，不断提升群众获得感、满意度。

（下转D版）