惠山“电子e+”让城市“治理”变“智理”_江苏法治报_2024年02月01日A03

本报讯（通讯员 尤恬晨 丁欢）近年来，无锡市惠山区城管局积极推进“电子e+”智能化建设，融合惠山区“两微一非”管理执法工作，创建“微路群监管与电子送达平台”及其相关制度和程序。2023年被省住建厅列为行政执法文书电子送达试点单位并成功通过验收。平台的运行启动，标志着惠山城管执法工作迈向了智能化、信息化、数字化的新时代。

据介绍，“电子e+”建设包含四个方面的内容：“电子条码”加强信息管理规范化。将营业执照二维码应用于信息采集管理和日常监管检查，实现“一户一码”管理，推进信息全对象全要素采集，建立动态更新、随取随用的基础信息数据库。截至2023年12月底，共采集、完善相对人信息11271家，其中沿街店铺11075家、建筑工地40家、农贸市场16家、住宅小区107家、商业综合体20家、企事业单位13家。

“电子监管”推进日常监管信息化。定期开展检查，实施分级分类监管，及时更新并维护基础信息，对相对人开展检查并形成检查记录，并由相对人进行签字确认或直接电子送达，形成监管信息化记录。截至2023年12月底，通过App对相对人共开展行政监督检查19271次。

“电子告知”展现行业管理柔性化。有序推进“三告而罚”（经事项告知、轻违告诫、改正通知后行使行政处罚权），落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制，推进包容审慎监管，优化营商环境。截至2023年12月底，共发送“三告而罚”文书4301份。

“电子送达”助力文书送达便民化。将电子送达应用扩展至行政监督检查、行政许可、行政指导、行政处罚等5大行政管理事项和信用修复提醒告知，相对人通过获取并输入验证码即可安全便捷地阅看平台送达短信附带的电子文书，通过“零距离、不跑腿”的电子送达方式，为群众带来更高效更便捷的执法服务。截至2023年12月底，共电子送达执法文书13697份。