找准服务乡村振兴结合点和着力点_江苏法治报_2024年01月26日A08

本报通讯员 宋子军

本报记者 王晓红

近年来，连云港市海州区法院板浦人民法庭坚持以人民为中心的司法理念，切实发挥人民法庭审判职能作用，整合纠纷调处、法治宣传、法律指导等多项功能于一体。2023年共审结涉农诉讼纠纷案件101件，调解31件，撤诉10件，形成了“调解、裁判、服务三位一体”的涉农纠纷工作格局。

主动靠前服务，方便涉农诉讼

因时而动。根据农忙季节涉农当事人时间不固定的特点，板浦法庭设立服务农忙生产的“农忙法庭”，灵活安排开庭时间，适时启动“午间法庭”“假日法庭”，坚持下乡巡回办案，把法庭开到村社、田间地头，现场开庭、现场调解、现场审理、现场送达，减少当事人往返路程，不耽误农时、农事，将矛盾化解在基层、消除在萌芽状态。

因事而动。畅通涉农案件绿色通道，优化升级诉讼服务。对涉农案件确保优先立案、优先审理。构建涉农案件“分调裁审”工作机制，形成立案前多元化解与立案后“分调裁审”相结合的多层次解纷模式，实现轻重分离、快慢分道。

因人而动。充分运用“云上”法庭、连云港诉讼服务号、微信等平台，积极引导当事人线上立案、开庭、调解等，为当事人提供优质、高效的司法服务。

依托“两站一巡”，深耕诉源治理

板浦法庭通过整合派出所、司法所、信访办、网格员、人大代表等多方力量，设立“家门口”调解工作站，与辖区全国、省、市、区四级人大代表开展联动，共建“家门口”调解工作站人大代表联系点，2023年上半年在新坝镇小荡村，联络全国人大代表徐瑶，挂牌“家门口调解工作站”。镇、村、站“三级联动”，形成“四调共建”基层解纷“一张网”的治理格局。2023年，涉农纠纷委托调解116件，成功调解35件。

选定村居设法官工作站，每个工作站配备一名村居法官和一名专职人民调解员，完善一套矛盾纠纷化解流程。建立定期例会、预警排查、定点联系、诉调对接和信访维稳“五项机制”。通过在新坝、锦屏等地设立“巡回审判点”，开展“巡回审判+就地解纷+普法宣传”。

聚焦“三个贴近”，服务乡村振兴

贴近镇街。针对矛盾突出的涉农土地纠纷，与镇街政府建立协作机制，积极参加党委政府涉诉综合治理会议，针对涉农纠纷审理过程中发现的问题，为辖区党委政府提供法律风险提示，促进科学决策。以预防为先原则参与农村清产核资纠纷调处、农村土地清收工作，参与清收土地合计2145亩。2023年收到土地纠纷案件99件，涉及清产核资案件41件，通过诉源治理成功化解23件。

贴近网格。常态化开展“法官进网格”活动，开展网格员调解业务培训。深入网格走访问需，了解农户、农村小微企业的法律需求，指导涉农合同的规范签订。

贴近群众。拓展普法形式和载体，积极开展“法庭开放日”“送法下乡月”“送法进校园”等普法活动，2023年共组织民法典普法等主题讲座3场，发放普法资料250余份，慰问农村留守儿童10名、困难老人8户，组织30余名农村留守儿童开展模拟法庭和参观法庭活动。