找准法援“最优解” 海门情暖民工“安薪年”_江苏法治报_2024年01月26日A04

南通市海门区司法局着眼于岁末年初欠薪问题高发期，以普法精准化、服务专业化、监督体系化为抓手，不断提升法律援助工作质效，全线发力解决“烦薪事”，努力维护农民工合法权益。 扩大宣传半径

海门区聚焦聚力风险防范，“普法+排查”双线结合推进欠薪矛盾纠纷源头治理。

多点齐发“滴灌式”抓普法。通过“法润海门”微信公众号、海门日报等媒介，发布涉及工伤（亡）、欠薪等的法律条款、案例解析，多形式开展法律风险提示。以区法律援助中心为圆点，镇、村、网格为辐射半径，组建司法行政干警、普法骨干、专兼职调解员为主的法治宣讲团走村入户释法解惑，通过文艺汇演、典型宣讲、发放法治礼包等方式开展“实体+网络”的全天候全方位普法宣传，提高农民依法维权的意识。

条块结合“联动式”抓排查。建立法律援助、劳动保障、工会等多部门协作机制，深入农民工集中的乡镇、社区、企业、建筑工地等，检查劳动合同签订、工资发放等情况。紧盯企业欠薪、工伤赔偿、劳动争议、合同履行等重点风险隐患，为企业定制专属“法律解忧菜单”，实现法律风险“早预防”。针对隐患线索，法律援助中心以个案调处需求为指引，及时安排律师介入，实现体检问题“早排除”。

做优服务矩阵

以服务民生为主线，进一步降低援助门槛，最大程度地推进简证便民。

法律服务前置化。统筹整合司法资源，打造“15分钟公共法律服务圈”，让人民调解、法律援助、法律咨询等公共法律服务汇聚一起、移步可至、触手可及。以“一窗审批、多点受理”三级公共法律服务网络，对欠薪案件免于审查经济困难条件，做到当场受理、当场审批、当场指派援助律师，实现法律援助全区通办优办，畅通农民工维权“绿色通道”。

平台资源最优化。以区镇村三级社会治理综合服务中心建设为契机，对欠薪纠纷实行“一站式受理、一条龙服务、一揽子解决”。聚焦现有平台资源，建立案件分流交办机制，实现涉诉民商事纠纷诉前精准分流、及时调解、流程可视。根据案情分流开展调查、调解、援助、诉讼等工作，盘活司法、人社、公安、法院等多部门资源，力争将农民工薪资纠纷“一站式”化解。2023年累计办理劳动争议纠纷254件。

深化提质提标

个案个查，监督保证质效，确保实现法律援助案件标准化、援助流程规范化。

实行案件质量跟踪督查机制。及时做好案前告知、案中监督、案后回访等案件监督工作，督促承办律师及时认真办案。针对多人讨薪案件，指派专人全程跟踪了解案件进程，通过对法律服务满意度回访以确保农民工合法权益得到维护。

完善回访受援人制度、加强法律援助案件庭审旁听、开展全过程质量监督检查，主动接受社会监督和公众评议。建立案件服务质量评估体系。按照一案一卷，一卷一评，一评一补原则，采用逐案评估、集中抽评、实地评估“三结合”方式，对案件开展事后评估，总结经验教训，不断改进和提高法律援助案件的办理水平。推进“法律援助+文书代写、取证指导、先行调解、司法确认、强制执行、公证指引、司法救助”的多元法律援助服务机制，实现法律服务精准识别和精准帮扶。