本报记者 何莹子
省委书记信长星在省政协十三届二次会议上的讲话中强调：“新的一年，我们要更加扎实地强化基层治理和民生保障，始终将其作为促进共同富裕、打造高品质生活的基础性工程，牢牢记在心上，时时抓在手上，确保取得扎扎实实的成效。”如何推动这项基础性工程走深走实，推动我省“在强化基层治理和民生保障上走在前”，是今年省两会上的热点话题。
1月24日下午，在省政协十三届二次会议联组会议上，来自社科、教育、福利保障等多个界别的省政协委员围绕“加强民生保障和基层治理，创造人民群众高品质生活”主题建言献策。大家立足工作领域，结合调研思考，出招出力，助推人民群众对美好生活的追求在江苏现代化实践中得以实现。
基层治理和服务的能力越强，社会治理的基础就越牢固。如何提升社会治理能力、加强公共服务和社会资源供给？省政协委员、江苏赛城国际集团有限公司党委书记、叠石桥国际家纺城有限公司董事长朱家伶认为，应完善基层治理体制，健全应急、考核、奖惩及监督机制，推动建立自治、法治、德治相结合的基层治理体系，转变政府职能和思想观念，创新服务方式；加强基层治理投入，以政府拨款为主，社会多渠道筹集经费，引导社会资本有序参与；强化社区作为群众参与社会治理的第一平台，增强群众自治意识和参与治理能力，同时，在就业、住房、教育、医疗等方面加强引导和保障，确保民众基本生活权益。
党的二十大报告提出，完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度。我省全面落实“四个走在前”“四个新”重大任务，着力提升新时代市域社会治理体系和治理能力现代化水平，取得显著成效。据调查，婚姻家庭类纠纷是村域三大矛盾纠纷之一，政协委员，南通市妇女联合会党组书记、主席张洪晖关注到这一问题，建议政法部门牵头，加快完善婚姻家庭纠纷防范化解综合工作体系，护航人民群众高品质生活。
“领域私密、观念限制等因素导致婚姻家庭纠纷潜伏期长、发现难度大，家庭领域风平浪静的表象下可能存在相当数量的潜在隐患。”在张洪晖看来，必须提升“网格化”管理服务的广度、精度，在空间上填补走访排查的疏漏区，更多关注留守儿童及老人家庭、流动人员家庭、涉案人员家庭、特殊困难家庭等群体；利用数字化手段，推进各部门数据实时共享、动态感知，提升工作质效，同时，面向青年、妇女儿童等群体积极开展家庭观引导、自主维权辅导，提升大众法治观念。
近年来，我省聚焦群众“急难愁盼”问题，不断细化拓展民生实事，持续扩大优质服务供给，在就业、养老、医疗保障等方面再发力。如何把民生红利落到实处，把一个个民生难点变成民生亮点？政协委员格外关注。
政协委员、省城乡发展研究中心副主任何培根重点研究了老旧小区公共服务议题。他认为，老旧小区改造是保障和改善民生的重要着力点，也是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，提升社会公共服务共建共治共享水平，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，必须积极推动多主体全过程参与社区改造，搭建基层民主协商议事新模式，形成“居民自治、协商议事、互助服务”体系；拓展老旧小区服务空间，聚焦“一老一小”，探索社区老幼复合型设施空间；利用数字技术，构建“需求感知-服务供给”的动态服务系统，确保多方需求精准供给。
“夯实基本养老保险服务供给体系”“推进高质量教育”“大力支持创新药，惠及更多患者”“提高全民健身场地设施供给水平”……窗外太阳渐斜，会议室内政协委员的讨论愈加热烈，养老、教育、医疗等人民群众关心的问题得到了充分探讨。委员代表发言结束后，省教育厅、省民政厅等相关部门与会领导认真聆听并回答了部分委员的提问。
会上，政协委员，太仓市德颐善社会工作发展中心理事长、党支部书记孙陈的诚挚话语表达了不少委员的共同心声：“期待多关注、多关心养老服务和社会工作的发展，给我们更多的信心和力量坚守基层，夯实基本民生保障和社会治理体系，更多贡献基层实践力量！”