江苏检察信访矛盾依法实质化解_江苏法治报_2024年01月19日A01

本报讯（记者 张旭） 2023年，最高检交江苏办理的76件重点信访案件化解率100%，院领导包案办结795件首次信访案件，再次申诉率仅1.32%，重复信访总量同比下降43.3%，有力促进了案结事了人和。1月18日，在江苏检察机关信访矛盾化解工作通报会上，省检察院党组成员、副检察长席玉峰介绍了江苏检察机关以法治思维和法治方式推动涉法涉诉信访矛盾在法治化轨道上解决。

省检察院党组把信访矛盾实质性化解工作作为重大政治责任、列入三级院“一把手”工程、纳入年度工作要点周密谋划实施，在全省检察机关统筹开展“信访突出问题攻坚化解巩固提升年”、重复信访积案实质性化解三年“清仓”、信访矛盾源头治理三年攻坚、涉法涉诉领域专项攻坚等活动。

省检察院党组书记、检察长石时态高度重视信访矛盾化解工作，主动认领2件疑难复杂信访案件包案化解。省检察院领导直接包案的25件最高检交办重点信访案件全部化解。在省检察院领导带头示范下，市、县两级院对排查出的103件重点信访案件，以及信访人首次提出的刑事申诉案件、国家赔偿案件和立案监督案件，逐案确定包案领导，通过制定化解措施、实地调查核实、主持公开听证、协调救助帮扶、组织会商会办、面对面释法说理等方式，做好“一线”化解工作。

2023年，全省检察机关还开展信访接待场所简易公开听证862件，实现了三级院覆盖率100%，听证后息诉罢访605件，占70.19%。全省检察机关依托12309检察服务中心人民调解工作室，充分发挥人民调解员专业优势，促进轻微刑事案件和解和信访矛盾化解，形成连云港市赣榆区检察院刑事和解“赣榆模式”、靖江市检察院“明霞窗口”、射阳县检察院“射叮咛”人民调解工作室等一批叫得响、立得住、推得开的工作品牌。

根据最高检工作部署，在常州市检察院、扬州市检察院、镇江市检察院、南京市鼓楼区检察院、南京市玄武区检察院、连云港市海州区检察院试点开展律师代理刑事申诉、国家赔偿案件工作。充分发挥心理咨询、情绪疏导等在化解信访矛盾中的作用，根据最高检工作部署，开展全国首批引入心理咨询师参与涉法涉诉信访矛盾化解试点工作，在省、市两级院聘请130名心理咨询师参与值班接访、公开听证，将法律咨询、社会心理服务与信访矛盾化解有机融合，既解“法结”又化“心结”。2023年，全省检察机关心理咨询师参与接访108件、参与公开听证9件，试点工作获最高检肯定。

各级检察机关将涉法涉诉信访矛盾化解与司法救助相结合，突出农村地区困难当事人，以及军人军属、未成年人、妇女、残疾人等群体，坚持“应救尽救”“应救即救”，用好三级院联合救助机制，完善与民政、教育、退役军人事务等部门，以及妇联、残联等群团组织的沟通协调机制，帮助信访人回归正常生活。2023年，全省检察机关在办理重点信访案件中开展司法救助32件，发放司法救助金人民币101.85万元。