本报通讯员 苏法宣 本报记者 张羽馨
刚刚过去的2023年，苏州两级法院坚持“监督就是爱护、监督就是支持、监督就是帮助”的理念，创新联络方法、倾听代表委员关切心声，注重联络实效、问计问需共谋发展良策，与广大代表委员同心、同频、同向、同行，着力探索全景式、全链条、全覆盖的“能动联络”苏州模式，确保代表委员对法院工作听得真切、看得清楚、评得畅快，切实将代表委员对法院工作的意见与建议、理解与支持，转化为“讲政治、顾大局，促公正、提效率，重自律、强队伍”的澎湃“动力源”。
常来常往，共赴“天平之约”
2023年12月4日是第十个国家宪法日。当天，苏州中院和成立半年的苏州互联网法庭，迎来了一批特殊的客人。30余名省、市人大代表、政协委员，中院特约监督员以及社区居民和学生代表应邀参加法院开放日活动，零距离感受了解苏州现代化法院建设、优化法治化营商环境的担当作为。
“走进苏州互联网法庭，现代化、科技感的气息扑面而来，苏州打造一流营商环境又增添了新的司法力量。”
“苏州法院率先在全省制定出台现代化法院建设三年规划，全面提升司法能力、延伸服务职能，我们通过实地调研深有体会，对法治苏州更有信心。”
“这几年法院的工作成绩显著，大到府院联动执行大会战切实解决执行难，小到融诉驿站、共享法庭为群众提供家门口的司法服务，我们都看在眼里。”
在执法办案现场、在履职评议中、在一问一答间，法院向代表委员及时通报工作举措，并针对大家关心关注的问题探讨交流，面对面访民情、听民意、解民忧。
从法院开放日到庭审观摩日，从新闻发布会到征求意见反馈会，从现场见证专项执行到切身参与纠纷特邀调解，从定期接收《联络与监督》纸质信息简报到随手可阅线上新闻推送……苏州法院的联络方式不断丰富，代表委员监督履职的渠道不断拓宽，对法院工作越来越“能交心”“有信任”“给支持”。
一年间，苏州中院依法接受人大监督，向市人大常委会专题报告优化法治化营商环境和诉源治理工作，积极配合开展员额法官履职评议；主动接受民主监督，向市政协和各民主党派、工商联、无党派人士通报工作，与市工商联举办民营企业司法保护座谈会；邀请代表委员视察法院、旁听庭审、见证执行、参与调解2388人次；办结市人大代表建议12件、市政协委员提案11件，回复率、满意率均为100%。
常做常新，共绘解纷“枫”景
“既然双方对结欠货款没有争议，仅对付款方式和时间有不同意见，建议大家以和为贵，拿出一个可行方案，你们看怎么样？”
“如果被告同意支付款项，我愿意放弃其他诉讼请求。”“可以，我会尽快履行。”就这样，双方达成一次性履行的一致意见，一起买卖合同纠纷顺利调解完毕。
2023年5月，常熟市委副书记、市长秦猛以省人大代表身份，参与诉前调解并调解成功一起纠纷，这是常熟法院深化“家·庭”融合品牌建设，推进人大“代表之家”和法院人大代表联络工作融通互进，共绘诉源治理“同心圆”的一个缩影。
自常熟市人大常委会2023年初制定《关于人大代表参与诉源治理，助推司法质效提升的实施意见》，引导代表力量向纠纷化解引导端和疏导端发力以来，常熟法院邀请人大代表开展活动、联合接待咨询超600人次，参与调解案件321件，调解成功213件，该院诉前调解分流率、民事一审收案降幅两项指标均居苏州全市前列。
为进一步发挥代表委员联系群众最密切、参与基层治理最直接的天然优势和重要作用，昆山法院“代表委员联络站”揭牌运行，形成以院部为中心、五个人民法庭各具特色的“1+5”联络站布局，并聘请44名代表委员作为特邀监督员、特邀调解员积极参与联络站活动，合力推动矛盾纠纷多元化解。
目前全市35家人民法庭已设立“代表委员联络站”43个。全市法院在镇（街道）、村（社区）、行业组织等建立196个融诉驿站，形成覆盖全域的“家门口”就地预防化解矛盾纠纷网络。
截至目前，全市10家基层法院全部入驻县级矛调中心，提供调解指导、司法确认、速裁快审等一站式纠纷化解服务，并设立诉源治理“一号响应”机制，安排专人专线为调解员、网格员提供即时纠纷调处法律支持。2023年，全市法院诉前成功调解纠纷122458起，同比上升37.8%。
常态长效，共促“苏城善治”
“不能赢了官司，输了市场。”一位从事高新技术的企业家呼吁提高知识产权侵权代价，并希望法院可以增强服务的针对性和实效性。
“对不守信企业家要落实罚责，也要依法保护守信企业家的权益。”一位深耕传统行业多年的企业家希望法院在构建社会诚信机制方面发挥更大作用。
“要充分发挥商业商会组织‘行内人管行内事’的优势，满足企业多元需求。”苏州市政协副主席、市工商联主席周俊提出，与法院建立全面合作机制，完善各类法企服务平台……
在苏州中院召开的民营企业司法保护专题调研座谈会上，参会代表直抒胸臆、畅所欲言。
一年来，凡是苏州法院的重要会议、重大活动、重大案件公开开庭、重要司法举措出台的时刻，都少不了代表委员参与的身影。在首个全国生态日，苏州中院和姑苏区法院邀请省、市人大代表、政协委员参加“守护绿水青山·我们在行动”主题法治宣传活动。
翻阅苏州中院发布的司法服务保障“企业敢干”18项举措中，“建立常态化联系沟通机制，常态化听取人大代表、政协委员和企业家代表的意见建议”赫然醒目；在服务保障稳就业12项举措发布之际，“积极构建和谐劳动关系，努力实现劳企共赢”的“代表委员说”声声入耳；在“劳企双保护”促进稳就业调研座谈会上，代表们围绕服务保障稳就业、加强劳动关系协商协调、促进新就业形态规范发展等问题同法院业务部门法官进行了充分务实的交流。
“人民群众关心的，就是法院需要报告的。”市两会前夕，苏州中院院领导分别带队赴各县级市、区开展代表委员联络工作，通报2023年法院工作情况，就能动履职、助力优化法治化营商环境、护航经济高质量发展等方面征求意见建议，并就代表委员们提出的问题进行一一解答。