综合提升消防安全治理能力_江苏法治报_2024年01月15日A01

本报讯（通讯员 苏法学 记者 施琛耀）1月12日，由中国人民大学法治与社会治理研究中心、江苏苏禾社会治理现代化研究院、江苏省公共安全研究院主办的“以保险业社会责任推动建立新型消防安全治理体系”专家研讨会在苏州召开，着眼提升消防安全治理能力，助力推进应急管理体系和能力现代化。省法学会会长周继业出席会议并讲话。

周继业指出，党的二十大报告强调，要坚持安全第一、预防为主，加快建立大安全大应急框架，完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转变。2023年7月，习近平总书记在江苏考察时指出，要推进应急管理体系和能力现代化，深入开展安全生产专项整治，坚决防范重特大安全事故发生。这些都为我们做好新时代公共安全与应急管理工作提供了根本遵循和行动指南。

应急管理体系和能力现代化既是现代化治理体系的重要组成部分，又是推进中国式现代化的安全保证，与中国式现代化内涵和本质要求相契合，在统筹发展和安全工作中发挥着不可替代的作用。推进应急管理体系和能力现代化，既要善于总结、继承我国应急管理体系的特色和优势，更要善于改革、创新，推动公共安全治理模式向事前预防转型。

当前，以综合性消防救援队伍为主力、以专业救援队伍为协同、以军队应急力量为突击、以社会力量为辅助的中国特色应急救援力量体系已经初步建成，各项治理措施也越来越有力，消防安全形势总体平稳可控。但火灾事故特别是重特大火灾事故仍时有发生，仍然是公共安全方面的突出问题，其中也暴露出社会组织功能作用发挥不够、消防安全机制建设和有效运行相对乏力、基层防控力量专业技能不足等问题，构建适应中国式现代化建设发展需要的新型消防安全体系可以说是正当其时。

省法学会作为省委省政府联系和团结广大法学法律工作者的桥梁和纽带，将充分发挥专业优势、人才优势，组织全省法学法律工作者和科研机构、实务部门的专家学者一道，围绕构建新型消防安全治理体系的法治服务保障问题，从立法、执法、司法和普法等方面，深入开展理论研究和实践探索，为推动构建新型消防安全治理体系提供决策咨询，更加有力服务科学决策和法治实践，助力推进应急管理体系和能力现代化。