金融借贷案件的调解思路探索_江苏法治报_2024年01月12日A07

金融是国民经济的血脉，是国家核心竞争力的重要组成部分。近年来，随着金融行业的快速发展，金融纠纷的总量也随着金融消费的增长逐步增加。笔者认为，只有不断优化司法资源配置，努力构建全方位、多层次、全覆盖的诉源治理新格局，才能更好地让金融赋能实体经济，从源头上解决金融纠纷。

整合司法资源，成立金融纠纷调解中心。银行借贷纠纷、信用卡纠纷等具有案情简单、事实清晰但案涉人数众多等特点，诉讼并非最好的解决方式。笔者认为，可以成立金融纠纷调解中心，选聘组建一支包括退休法官、退休法律从业者以及优秀调解员的调解队伍。同时，为中心配置员额法官、法官助理、书记员确保中心的高速运转。通过一站式、专业化、系统化的操作方式，优化办案流程、简化办案程序，为金融纠纷案件提供快捷、高效、便利的争议解决途径。

创新调解模式，运行金融纠纷类案分析机制。通过“类案分析、预判案件”走向，采用抓大放小的工作模式，对案件进行“三级分类”。首先将案件分为银行、保险、证券、小贷公司及其他类；其次将案件分为涉企业类及涉个人类金融纠纷；最后按照信贷类别将案件分为经营贷、消费贷、信用贷、抵押贷。分类完成后，为不同涉案主体量身定制调解流程和调解方式，快速解决纠纷，为当事人提供优质、高效的服务。

防范化解风险，发出司法建议源头解决纠纷。金融纠纷案件，金融机构一般能胜诉，但银行工作人员在为当事人办理信贷过程中总会存在一些瑕疵。例如当事人年龄偏大、还款能力弱、下落不明、无财产可供执行等情况。司法建议是人民法院坚持能动司法、参与社会治理、依法延伸审判职能、为社会贡献司法智慧的重要途径，法院对金融纠纷发现的苗头性、普遍性问题，总结问题成因，对症下药。以司法建议为切入口，精准助推金融机构完善信贷领域问题，从源头上完善诉源治理。

接轨信息时代，利用智慧法院助力金融解纷。随着信息网络的发展，电话、微信、网上冲浪已经成为大家沟通的主要模式。网络解纷平台也成为化解纠纷的重要力量。通过邀请专业金融解纷团队入驻平台，当事人可以申请在线调解，与调解员以视频方式实时在线沟通。若调解成功，即可在线申请司法确认。若调解不成也可以转立案处理。线上金融解纷不仅为当事人提供了一条更加便捷、集约、高效的纠纷化解通道，也推动了一站式金融纠纷调解工作迈上了新的台阶。