解密平安灌云的“15145”密码_江苏法治报_2024年01月10日A08

本报通讯员 何丽婷

走在灌云县城的大街小巷，经常可以看到身穿浅黄色反光背心的一群人在参与社区巡逻、反诈宣传、隐患排查等工作。他们属于同一支队伍——“红岛义警”。

警力有限，民力无穷。近年来，灌云县公安局以在全县302个行政村、27个居委会建立360支红岛义警义务巡逻队，打造15145人组成的共建共治共享新格局，将矛盾纠纷化解在基层，将和谐稳定创建在基层，为辖区经济高质量发展提供坚强保障。

精心谋划，组建“义警”队伍

侍庄街道红岛义警孙先生是某宾馆的工作人员，熟悉辖区的人情世故、家长里短。工作之余，孙先生充分发挥人熟地熟情况熟的优势，积极参与红岛义警义务巡逻、隐患排查等工作，如遇矛盾纠纷，孙先生第一时间了解情况，能调解的当场调解，疑难复杂或不宜现场调处的，及时反馈民警，由民警组织纠纷当事人至派出所调解。

2023年以来，灌云县公安局积极探索新时代基层社会治理新路径，坚持“警治+自治”共治保平安思路，集结快递员、外卖员、保安员、保洁员、驾驶员、代驾员等社会力量，组建360支“红岛义警”巡逻队，利用业余时间开展反诈防骗、安全防范、矛盾化解等系列“联防守护”行动。

突出效能，发挥队伍作用

“如果有人给你转钱让你办银行卡，办还是不办？”“不办，天上不可能掉馅饼。”“奖励奶茶一杯。”

“我们还组建了由50多名本土网络大V组成的‘网络义警’，联合各派出所、警务室，用老百姓喜闻乐见的方式进行宣传，让平安法治观念深入人心。”灌云县公安局治安大队朱彦利说。

社会治理，重点在基层，关键靠群众。灌云公安突出实战效能，创新打造平安类社会组织智慧化管理，研发“红岛义警”App，热心群众可扫码“加队伍”、上线“领任务”、反馈“得积分”、核销“兑奖励”，有效激发群众参与群防群治内生动力。

明责善治，建强“义警”队伍

夜幕低垂，红岛义警举着蓝色的队旗，与民警同行巡逻，活跃在南京路步行街等夜间繁华夜市。一路巡逻，红岛义警的队员亲切询问夜间聚集吃饭的居民电动车是否落锁，提示居民注意夜间防火防盗。

为充分发动“红岛义警”自愿参与基层治理的积极性，灌云县公安局对红岛义警参加培训、履行职责、发挥作用和服务群众等情况进行量化考核、星级评定、动态管理，组织开展“大培训”“大表扬”活动，推动“红岛义警”项目走深走实。