南京栖霞检察借助“外脑”提质增效_江苏法治报_2024年01月09日A02

本报讯（通讯员 洪文杏 巫星星）检察官办案时，遇到类似生态环境、资源保护、安全生产这类专业领域的难题怎么办？南京市栖霞区检察院积极探索，聘任行政机关专业人员担任特邀检察官助理，借助“外脑”对“疑难杂症”实施“靶向治疗”，有效提升办案专业化水平。

2021年初，栖霞区检察院办理了一起环境污染案。该区一家企业在接受生态环境部门现场检查时，被查出有毒废液未经处理，直接通过下水道排入城市污水管网。经公安机关查明，该企业在5年内共排放有毒废液180千克，达到刑事案件立案标准，案件被移送至栖霞区检察院。

怎么确定赔偿费用呢？由于该案专业性较强，需要专业技术协助，栖霞区检察院邀请生态环境局的专业人员担任特邀检察官助理，共同参与案件办理。特邀检察官助理作为专业人员参与了诉前公开听证，创新性地引入生态损害磋商机制，帮助解决赔偿金额难以认定难题。最终，办案人员借助专业意见，核算出赔偿费用6.8万余元，引导侵权责任人缴纳资金。

该案最终达成诉前和解并签订赔偿协议，极大地节省了司法资源。案件办结后，检察院推动会签了《检察公益诉讼诉前协商与生态环境损害赔偿磋商衔接机制》。该案也被评为“全省生态环境损害赔偿十大典型案例”。

根据该院制定的《关于特邀检察官助理工作及办案清单》，在生态环境类公益诉讼、安全生产刑事案件、食药环“四检合一”等案件，特邀检察官助理发挥专业所长。2021年以来，栖霞区检察院聘请了来自生态环境、应急管理等领域的4名特邀检察官助理，协助办理案件60余件，参与调查40余次，开展案件研讨、协作会商10余次，推动会签文件6份。