南京鼓楼检察大数据“驰援”司法救助_江苏法治报_2023年12月29日A01

今年3月，被害人何某被卷进了一起交通事故，经伤残鉴定后，何某试图通过诉讼获取赔偿，无奈诉讼并没有支持全部赔偿，使得何某并不富裕的家庭雪上加霜。南京市鼓楼区检察院民事检察部门在民事执行监督中发现了这个情况。

“我上有老，下有小，现在摊上这么个事，我该怎么办啊？”在检察官上门了解情况时，何某哭诉道。经了解，何某夫妇因家庭微薄的收入难以支撑高额的康复治疗费用，何某的康复治疗已经中断。考虑到何某急需康复治疗费用的现实需求，鼓楼区检察院和鼓楼区法院联合向区委政法委提交申请，为何某申请到10万元救助金。

虽然何某有幸得到了司法救助，但检察官发现，像何某这样在民事侵权执行案件中得不到及时救助的被侵权人绝非只有个案，如何发现亟需被救助对象并及时开展司法救助，是司法实践中的难题。

面对这样的难题，鼓楼区检察院决定搭建司法救助线索甄别办理数字模型，利用大数据寻找像何某一样需要救助案件当事人。

经过多次研究，确定了建模方案，并在协调对接区法院、民政、残联、退役军人事务局等多个系统数据，筛查辖区困难群众人员名单，同时结合OCR识别技术，针对身份证号码、残疾类别、残疾等级、涉案情况、未执行到位金额等关键词进行数据分析，梳理出刑事案件被害人和民事案件被侵权人基础数据库，与困难群众人员名单比对碰撞，精准筛选出检察机关应当救助人员线索。截至11月，通过该数字模型的运行，已筛选出16条司法救助线索，成功救助2名因案致贫、因案返贫当事人。

“这个模型打破了检察机关和行政机关、社会组织的数据壁垒，方法简便易行，救助线索来源可持续可拓展，可更好地发挥司法救助解危纾难作用，彰显司法温度。”鼓楼区检察院第七检察部主任王斌介绍。

通过数字模型发现救助线索后，鼓楼区检察院根据相关规定给予救助后，将案件办理情况又通报给法院、民政、残联、退役军人事务局等数据来源部门，多部门协同发力，在资金救助基础上，积极推动多元化治理。对无刑事责任能力精神病人涉嫌刑事犯罪的被害人，帮助联系保险公司，协助被害人申领政府投保的民生保险。主动上门回访，了解困难情况，通过思想疏导、心理辅导、社会救助等方法，帮助当事人及其家庭走出生活和心理困境。

“数据是数字模型的灵魂和生命力所在，我们将争取上级院支持，对于遭受人身伤害的被救助人，探索‘云救助’，开通‘绿色通道’，让被救助人可以足不出户线上申请司法救助，缓解燃眉之急。与有关行政机关、社会组织密切配合，共同开展多元化司法救助工作，形成齐帮共护大格局，努力化解社会矛盾，提升基层社会治理成效。”鼓楼区检察院党组书记、检察长颜畅表示。