12月22日，在由中国新闻社指导主办的2023年度活力城市大会上，苏州获评“2023年度活力城市”。据统计，苏州平均每天新增经营主体880家、新增企业290个，平均每月就有2至3家企业上市。
为守护城市活力，护航打造办事效率高、投资环境优、企业获得感强的投资目的地，苏州市公安机关优化政务服务“连锁便利店”、升级“网上旗舰店”、打造“特色专营店”，推动形成线上线下一体化发展的全市公安政务服务“一盘棋”格局，让实体服务更加集约便捷、网上服务更加智能高效。今年以来，全市公安政务服务综合窗口满意度为99.7%，网上办事满意度达99.9%。
一窗通办
优化政务服务“连锁便利店”
“以前听说开办旅馆涉及许可事项较多，办理程序复杂，没想到跑一趟就搞定了！”近日，苏州高新区浒墅关经济技术开发区李先生为了开办旅馆，来到浒墅关经开区便民服务中心的“涉企综窗”咨询，在窗口民警的引导下，他只用了10分钟就办结了所有申请手续，7个工作日后便可办结，体验到了从以前办事找多个部门转变为线下找一个窗口、线上找一个入口的便捷。
今年以来，苏州公安推出《苏州市公安局贯彻落实“四敢”要求服务保障“企业敢干”十八项措施》，围绕优化政务服务在市县两级政务服务大厅设立了21个涉企综合服务窗口，整合交警、治安、禁毒、内保等警种政务服务事项，为企业提供一站式服务。
此前，苏州公安已建成市、县、基层（为民服务中心、派出所）三级综合服务体系，151个基层公安“综窗”，可集成办理6个警种的35个事项，在市县两级公安政务大厅“综窗”则分别可办理46个、39个事项。“我们将持续推进‘综窗’建设，推动服务事项授权，让更多警种的政务服务事项一窗办，将‘综窗’打造为公安政务服务线下服务品牌。”苏州市公安局政务服务管理支队政委罗炯说。
为了让群众“跑最少的部门，交最少的材料”，苏州公安持续推进“一件事一次办”“两个免予提交”的改革。今年以来，对“新车上牌”“人才落户”等10个需要跨部门办理的事项，联合相关部门进行流程再造，将政府职能部门的单个事项集成为企业群众视角的一件事，实现减环节60%、减跑动80%、减时限50%。通过系统对接、数据共享等方式，实现户口注销证明、机动车注册登记等44个事项免予提交户口簿、购置税等10类申请材料，平均单笔业务缩短2.5分钟，年均为群众免予提交材料950万份。
一网通办
升级政务服务“网上旗舰店”
“以前办理‘二类易制毒化学品运输证’，需要到窗口办，现在不用出公司的门直接在网上申报，运输车辆一到我们就下单，审批通过就可以自行打印证件，这时正好装完货出发，大大缩减了企业的办事流程。”提到网办中心，常熟市某化工企业经办人王某连连夸赞。
在常熟市公安局政务服务网办中心，行政审批和相关警种骨干实体化进驻，实现人员集中办公、事项集中进驻、数据集中处理，有效提升办事效率。
今年以来，根据上级公安机关部署，苏州公安大力推进市县两级网办中心分级分类建设，对接各相关部门共同改革重塑网办流程，实现“苏州公安一体化在线政务服务平台”这个“网上旗舰店”提档升级，让更多原本需要“线下办”的事情可以“网上办”，推动“一网通办”到“一网好办”。
从“窗口办”到“网上办”，并不是简单将线下办理的流程照搬到网上。“我们从企业群众办事简便的角度出发，打破高频服务事项流转办理的警种部门、层级界限，推动网办机制重塑、流程再造、整体智治，并还将持续逐步增加网办事项。”罗炯介绍，自7月1日苏州市公安局网办中心上线运行以来，推出“无犯罪记录证明”“边境管理区通行证核发”等6个事项“网上办”，目前已办理4.9万余件。
延伸触角
打造政务服务“特色专营店”
“秉持着‘经济社会发展到哪里，公安服务保障就跟进到哪里’的思维理念，苏州公安持续推动政务服务‘三进驻’，将服务触角向重点企业、社区、村组延伸。”罗炯介绍。各地公安机关根据本地特点、人口类型、人文特色入驻个性化服务事项，进一步延伸服务触角。目前，已在企业密集区建立8个“企业服务站”，为企业提供人口管理、法律宣传咨询、日常纠纷调解等多样化服务。
在集成电路、生物医药、高端装备制造等创新企业集聚的苏州工业园区，属地公安机关在独墅湖生物医药产业园一期打造生物医药产业园警企服务站，并设立苏州首家商业秘密保护服务站，成立“护企小分队”，通过主动走访企业、现场化解矛盾、实地排查隐患等方式为企业筑起平安防线。
“通过走访摸排，针对辖区众多企业面临的产品销量等问题，积极联系科教创新区管委会、区商务局成立促贸联盟，推动优质企业纳入商务局产品出口白名单，开启助企绿色通道。”苏州工业园区公安分局永安桥派出所所长曹震宇说。截至目前，已有18家生物医药科技企业被纳入白名单，企业产品整体销量同比增长20.3%。
在全市公安机关，政务服务“特色专营店”纷纷落地。昆山公安升级“同心结”企业服务站，设置行政服务综合窗口和自助服务区，打造“微车管所”，便民业务就近“一办到底”，辐射周边18家企业、5万余名员工；苏州高新区公安打造名硕企业服务站，联合政府行政审批局、人社局、商务局等部门，提前了解企业生产、科研等方面的“点单”需求，提供涵盖业务办理、法律咨询、安全防范等方面“清单式”服务；吴江公安在盛泽中国东方丝绸市场核心区域打造企业服务站，开设涉企服务专窗，梳理事项清单31项，服务辖区1.2万余家纺织公司、商行，全力护航服务“丝绸古镇”纺织企业发展；太仓公安在外企集中的创业园内搭建“SEE空间”警企会客厅，重点解决企业反映的“急难愁盼”问题，今年以来办结涉企需求、咨询事项480余件。