让案例的“种子”生根发芽_江苏法治报_2023年12月27日A02

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规范化执行“一个指引”

培育典型案例，办好案是前提。只有将每一件案件都办成精品，才能为典型案例培育提供更好地“种源”。

为进一步提升案件办理质量，沛县检察院研究制定《精品案例编报工作指引》，明确“法律适用要突出疑难复杂性、案件效果要突出检察贡献度、案件特征要突出开创性”的评选标准，以“三突出”的评选标准进一步丰富典型案例“种子库”。

在办理薛某某等人盗掘古墓葬案中，运用该指引前期挖掘中，依托“侦协办”选派案例培育员提前介入，发现本案含金量较高后，及时将其纳入线索台账重点培育，扎实做好引导取证、事实认定、说理论证、检察建议等工作，确保案件程序优、效果佳；案例撰写中，该案培育专班14次召开碰头会，交流研讨撰写中的问题和难点，6次听取上级院对案件定性、案例撰写、价值定位等方面的指导意见，并在成稿后邀请2名专家学者进一步把关，确保案例在法律适用和政策把握上符合立法精神。该案成功入选最高检“检察机关发挥协作配合机制作用提升案件办理质效”典型案例。

常态化用好“三库资源”

依托案例“种子库”，统筹管理种子案件线索73条，初培案例43件，适时根据上级院案例征集主题，科学分析现有案例资源，多角度挖掘案例亮点，力求撰写一篇案例收获一批成果。用好案例“学习库”，定期汇编最高检指导性案例、各省市典型案例，完善精品案例资源库；建立承办人强制检索指导性案例机制，引用指导性案例增强文书说理性，提升检察官业务素能；通过检委会集中研讨学、“歌风讲堂”专家辅导学、青年理论小组互动学等方式，认真抓好案例研习，夯实案例培育理论之基。组建由9名专兼职培育员、6名资深检察官构成的案例“人才库”，对人才库成员实行动态评价管理，科学设置案例写作、案例入选等指标分值，将成员案例培育情况与业绩考评、先进表彰、选拔任用等直接挂钩，调动案例培育积极性。