润州检察专业协作规范办案提质效_江苏法治报_2023年12月27日A01

本报通讯员 焦惟奇 翁志娟

本报记者 郎建强

近年来，镇江市润州区检察院深入落实最高检关于“特别注意发挥社会力量，充分用好外脑”的工作要求，特邀检察官助理辅助办案，不断延伸专业协作触角，扩大专业协作适用范围，先后协助办理了行政非诉执行监督、非法捕捞、非法采矿等类型案件，充分发挥特邀检察官助理“参谋员”“研判员”“宣传员”作用，把他们的专业知识和执法经验全面融入检察办案中。

精心搭建平台融智聚力促履职

润州区检察院围绕公益诉讼检察，梳理出与办案领域有交集、专业性强的行政机关，主动向生态环境、渔政监督、自然资源规划、水政监察等部门商请专业能力过硬、工作经验丰富的行业能手担任特邀检察官助理，并举行了聘任仪式。

“此举搭建了一个让我们行政机关与检察机关的沟通平台，我会在对检察业务深入了解的基础上，更好发挥自身的专业优势，当好参谋助手和桥梁纽带，积极辅助检察官办理案件，实现自身专业知识与司法活动有机融合，共同为区域经济社会高质量发展做出更大贡献。”在特邀检察官助理的聘任仪式上，镇江市自然资源和规划局润州分局法规科科长唐明刚表示。

闻道有先后，术业有专攻。该院充分借助特邀检察官助理的专业力量，积极破除检察办案中遇到的专业知识壁垒，充分发挥行政机关专业人才优势，提升检察办案水平。

主动融入办案实践集中会诊把脉

今年初，该院办理彭某等4人利用超声波捕鱼器非法捕捞长江鮰鱼案时，向润州区农业农村局渔政监督大队发函咨询新型捕鱼设备的相关问题。特邀检察官助理、润州区农业农村局渔政监督大队大队长邵洪生就办案过程中遇到的超声波捕鱼器的原理及危害性等问题进行专业性的回答。另外，在庭审过程中，检察官将邵洪生的专业意见作为证据提交。

特邀检察官助理、镇江市自然资源和规划局润州分局法规科科长唐明刚协助办案组办理一起行政非诉执行监督案时，对收集的线索、台账进行了分析研判，对部分卷宗进行了独立审查并提出监督事项，在案件讨论过程中结合自身行政执法工作经验发表了独特见解。

聚焦民生热点充分发挥专业智慧

该院公益诉讼检察部门在巡查中发现，某片区有夜间施工扰民的情况，以此为契机迅速开展噪声污染专项治理工作。润州区生态环境综合行政执法局局长许后芳参与办理督查违法夜间施工案和督查噪声污染案，双方一起对现场负责人员进行了普法教育。

润州区检察院不断探索特邀检察官助理参与实质化办案的新形式，让他们能够充分发挥自己的专业特长，为办案提供专业辅助，逐步构建常态化联系机制，促进“检察+行政”专业化协作，建立体系化的高素能队伍，推进基层检察工作实现新突破，为基层社会治理注入新动能。