“谢谢！要是没有您这么费心，我还不知道会做什么傻事呢！”不久前，徐州市鼓楼区法院“心灵港湾”心理工作室门口，因工资被拖欠而求助法院的外卖小哥拉着仲裁员董可娜的手激动地说。
近年来，徐州鼓楼法院不断完善劳动人事争议多元化解机制，为劳动者和企业提供专业、高效、精细、便利的劳动人事解纷服务，努力践行“更好、更人性化地为人民群众化解矛盾纠纷”的司法服务理念。
凝聚多元合力
强化劳动争议化解效能
早上一上班，徐州鼓楼法院劳动争议纠纷第二调解室门口迎来了5位年轻的当事人，她们笑容满面，很是开心。她们原系某蛋糕店员工，因门店经营不善被辞退，但工资被拖欠时间长且店主态度差，为此烦恼不已。
鼓楼法院充分运用“法院+工会+人社”多元解纷机制，将该案委托区工会人民调解员进行调解。在调解员耐心调解下，双方达成一致，不到一个月的时间，5位当事人就拿到了劳动报酬。
据介绍，鼓楼法院联合区人社局、司法局、总工会、工商联出台《关于设立“三位一体”劳动人事争议专业调解工作室开展诉调对接工作的实施意见》，设立专业律师调解员、人民调解员、劳动争议审判员“三位一体”的劳动人事争议专业调解工作室，共同参与诉前、诉中劳动争议纠纷调解工作。充分发挥联络员制度、预警排查、联合调研培训、联席会议等制度优势，构建“三员协同、调解在先、诉讼断后”的劳动人事争议解决路径。自今年4月中旬分流至今，已有98件劳动争议案件委托人民调解员开展协同调解，调解成功36件，成功率达36.73%。
夯实组织基础
提升劳动争议解纷水平
“通过业务培训，不仅强化了我们仲裁员、调解员的业务能力，也进一步加强了兄弟单位之间的沟通与合作，这对于解决当前不断增加且日趋复杂的欠薪问题有着积极的推动作用。”鼓楼区人社局局长张良才告诉记者。
为进一步配强劳动争议案件专业化审判团队，不断加强对劳动领域立法的理解与适用，鼓楼法院对劳动人事争议案件进行综合分析，梳理归类审理原则、调处要点、实务难点，提炼类案法律特征和归责要件，研究制定《劳动人事争议案件调处办案手册》，对同类案件形成统一的审理思路和裁判尺度，提升案件办理质效。
与鼓楼区司法局联合设立“劳动人事争议专业调解工作室党员律师工作站”，提升律师调解员的功能作用，充分发挥党员律师在特邀调解中的示范引领作用。建立“鼓劳课堂”，邀请学者以及资深专业法官对律师调解员、人民调解员进行业务培训，教授法律知识、调解技巧与方法，有力推动调解员履职能力提升。今年以来，鼓楼法院共组织3次“鼓劳课堂”培训课，共培训仲裁员、调解员20余人以及中小微企业10余家。 突出联合排查
筑牢风险隐患预警防线
2022年上半年，某母婴用品有限公司经营困难，引发群体性劳动争议纠纷，涉及劳动者14人的工资、经济补偿金等共计356931元。
鼓楼法院在接到区劳动人事争议仲裁委员会通报的预警信息后，指派劳动争议审判经验丰富的法官与劳动人事争议仲裁委员会对接，了解纠纷起因、劳动者诉求、企业经营现状等，并对双方进行疏导答疑、政策解读。
在鼓楼区劳动人事争议仲裁委员会配合下，兼顾劳动者与企业的利益与诉求，依法、依理、依情做双方思想工作，促成双方签订调解协议，企业在一至三个月的时间内分批解决劳动者的工资、经济补偿金等问题。该协议也为后续未起诉的劳动者与企业解决相关争议提供了示范性解决方案。
为提前介入劳动纠纷案件，稳定社会秩序，鼓楼法院采取“日常排查+重大节日排查”相结合的方式，健全劳动关系领域全覆盖预警排查机制。对涉及人数众多、安全疑难复杂的群体性案件，通过“三位一体”调解机制提前介入，多方面、全方位开展工作，化解风险隐患，切实做到劳动关系矛盾隐患早发现、早介入、早化解。联合区总工会、人社局、司法局对辖区企业开展劳动用工监督评估专项服务行动，通过巡回监督、专项评估、复查跟踪，把不稳定因素解决在萌芽状态。
鼓楼法院把服务理念贯穿劳动争议处理全过程，联合区人社局、总工会设立“心灵港湾”心理工作室，针对新就业形态的劳动人事关系，共同开展劳动者心理疏导，促进和谐劳动关系构建。今年以来，共开展心理疏导10余次，疏导23人。
秉持预防和化解并重理念，鼓楼法院联合区司法局到辖区重点企业开展“法司携手，法治护企”专项活动，通过以案释法，增强企业合法合规用工意识，持续改进用工合规管理，实现企业发展与劳动权益双保护、双促进。注重发挥“鼓楼区劳动争议巡回法庭”解纷+示范的作用，常态化选取典型案件开展巡回审判，提升劳动争议处理的法律效果和社会效果。
前移解纷关口，延伸服务触角，下沉力量资源，让大量纠纷止于未发、化于萌芽，这是人民法院的解纷探索，也是社会共治的美好蓝图。徐州鼓楼法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续完善基层矛盾纠纷防范化解机制，提升诉讼与非诉讼对接实质化水平，进一步整合社会优势解纷力量，努力取得诉源治理的深远成效。