“公安局搭建‘1+5+12+N’接报案体系，除派出所承担的原有接报案职能外，市局设立接报案中心，治安、刑侦、经侦、禁毒、食药环侦5个警种部门设立接报案分中心，12个分局设立接报案中心，各级中心统一由法制部门直接管理，以首接责任制为原则，对群众上门报案一律由中心先接收，再分流到办案部门处置，前端报案接待与后端审查办案相分离，整体形成上下贯通、一体运行的工作框架，有效解决源头报案不畅、推诿扯皮等现实问题。”这是12月12日南京市委政法委组织开展2023年平安护民十项举措评选活动中，该市公安局建立的三级实体受立案机制项目。
为构建共建共治共享平安建设的氛围，南京市委政法委连续7年开展“平安护民十项举措”评选。截至目前，累计推动完成项目70件。今年初，他们向54家平安南京建设成员单位发出通知，征集建议项目34条，按照“紧贴惠民主题、突出平安实效、聚焦群众关切、对接工作部署”的原则，培育平安乡村（小区）建设示范点等10个项目入选。
坚持问题导向
突出平安实效
“5025名群众中，92%对示范点培育工作给予充分肯定，认为所在小区（村）经过建设培育，比以往更安全、更平安……”南京市委政法委培育平安乡村（小区）建设示范点项目，推进基础薄弱地区“脱胎换骨”“凤凰涅槃”，实现农民生活平安祥和。
像这样突出平安实效的举措，在这次评选中还真不少。市公安局建设“平安守望点”、建设三级实体受立案机制，司法局、妇联开展“万名调解员进网格、进万家”活动，都是从自身工作机制入手，解决和提升群众获得感安全感的项目。
南京市司法局与妇联开展“万名调解员进网格、进万家”活动，矛盾纠纷调解进社区、进村居、进医院、进学校、进企业“五进”活动，推动企业人民调解组织建设，推进家事调解村（社区）工作室全覆盖，打造“公调对接”和“医患纠纷调解”升级版，提升矛盾纠纷调解率。截至11月底，全市各类人民调解组织累计开展矛盾纠纷排查2.5万余次，预防纠纷5000余件，化解各类矛盾纠纷16.28万余件，实现95%以上的矛盾纠纷化解在基层，未发生因调解不当引发民转刑案件，交出了一份满意的成绩单。
凸显司法温情
聚焦群众关切
秉持“你办的不是案件，而是别人的人生”理念，树立“你挽救的不是一个人，而是一个家庭”思想，南京市检察院对轻微犯罪、主观恶性不大的犯罪行为人依法作出轻缓化处理，其中作出不起诉处理的案件随之增加。近3年来，全市检察机关对认罪认罚的轻罪嫌疑人作出相对不起诉的比例超过20%，仅2022年，被不起诉人就超过了2000人。
近20年来，我国严重暴力犯罪人数显著下降，轻微犯罪占比提升至接近80%。面对经济社会发展的新形势、犯罪结构的新变化、社会治理水平的新要求，南京检察机关全面准确贯彻宽严相济刑事政策，在保持“严”的震慑力度的同时，规范“宽”的准确适用。为此，他们推行“轻罪案件被不起诉人参与平安服务”项目，通过“治罪”与“治理”并重，采用法治惩戒和社会公益服务相结合的模式，推出拟不起诉人参与交通秩序维护、社区治理、校园护学等平安服务的新做法，帮助“犯法者”转变为“社会秩序维护者”。
安全防范也是平安建设的应有之义。面对全市13.3万台电梯总量，南京市市场监督管理局积极有为，在他们的努力下，南京于2021年成为全国首批电梯智慧监管试点城市；《南京市电梯安全条例》在全国率先实施新装电梯5年质保期要求，被市场监管总局采纳成为全国标准，电梯维保质量评价指标体系被市场监管总局在全国推广，96333电梯应急处置平台支撑全省应急救援平台建设，归集全省82万台电梯数据……
同时，该市在全国率先实现电梯责任保险及困人理赔100%覆盖，推进南京电梯月均困人故障率持续9年下降、困人救援到场时间缩短至10.5分钟的全国最优指标，连续5年保持安全无事故。
结合自身职责
紧贴惠民主题
为深刻吸取电动自行车火灾事故造成人员伤亡的教训，近年来，南京大力倡导电动自行车集中停放充电。为进一步降低车棚火灾风险，今年，该市消防救援支队将“增设电动自行车棚简易消防设施”纳入重点工作项目，目前已完成增设简易喷淋保护面积38万平方米，有效遏制车棚火灾蔓延扩大、“火烧连营”现象的发生。
市建委开展液化石油气用户“安心管”免费升级行动，则是他们根据事故多发点，扫清“最后一米”软管安全盲区隐患的惠民服务。
近年来，城镇燃气事故频发，严重冲击人民群众的安全感，反映出燃气使用端安全管理存在诸多问题和短板。经过梳理分析，他们在燃气使用端事故案例中，发现使用瓶装液化石油气居民用户发生燃气事故的占比较大，事故原因也相对较集中，主要是由于连接橡胶软管和气瓶调压器等配件老化漏气等问题导致。为此，该委出台《南京市液化石油气用户“安心管”免费升级行动工作方案》，将全市液化石油气用户的橡胶软管更换为燃气专用金属包覆软管及配套减压阀，有效保障了居民的生命财产安全，筑牢安全用气防线。
2021年11月1日启动液化石油气居民用户“安心管”免费升级行动，累计完成置换15.7万余户。其中2022年完成6.8万余户、2023年完成8.1万余户。自2021年以来，南京市液化石油气发生事故数逐年下降，受到市民群众的大力支持和一致好评。