留存着厚重的历史文脉，散发着江南吴地文明的独特气质，水、陆、空立体交通枢纽完备，“开放、创新、务实、争先”的城市精神已深度融入无锡市新吴区的社会发展。得益于得天独厚的地理优势，以“快递”命名的苏南快递产业园选址于此，拥有快递物流企业32家，从业人员逾万人。
面对快递行业新业态蓬勃发展，如何有效维护快递小哥等新就业群体的合法权益？无锡市新吴区司法局主动前移服务端口，与多个部门联合成立江苏首个快递行业劳动争议调解中心并入驻产业园，实现矛盾纠纷前端化解。
“小平台”服务“大民生”
“感谢刘老师帮我讨回工资，现在我终于可以安心回老家了。”快递员小高紧紧握住调解员刘陈杰的手，感激地说。
原来，小高在园区某公司工作一个多月后提出离职，被公司扣了700多元工资，双方由此产生分歧，遂向劳动争议调解中心申请调解。调解员刘陈杰将双方召集到菜鸟园区调解室，详细解读相关法律法规，耐心引导双方放下争议化解矛盾，最终促使双方握手言和。
“这个调解平台虽然不大，却为全市快递行业劳动争议提供了高效、便捷的化解渠道。”新吴区司法局局长封雷告诉记者，近年来，司法局不断完善工作体系，着力加强行业性专业性调解组织建设，司法行政部门与人社、公安、法院等共同建立“四中心三大庭”协作联动机制，探索创建“有求必应、调解优先、法治兜底”的践行新时代“枫桥经验”的“新吴模式”。
“小句号”防范“大风险”
纠纷调解贵在“及时”和“就地”。如果只是画“逗号”，却没有实质化解的“句号”，不仅给当事人增加讼累，也不利于社会和谐稳定。
近日，新吴区司法局成功化解一起快递员与某人力资源服务公司的死亡损害赔偿纠纷，真正做到“案结事了”，收到了良好的法治效果和社会效果。
快递公司业务外包工王某在工作期间感到身体不适，去医院治疗后，在家中去世。其家属与外包公司因王某能否认定工亡一事存在分歧，遂向硕放街道人民调委会申请调解。经过几轮调解与引导，双方慢慢调整心理预期，分歧也逐渐缩小。最终，经过持续数十个小时的调解，双方达成了补偿协议。事后，调解员进行电话回访时，死者家属表示：“我们对调解结果非常满意，公司也已全部履行调解协议！”
为切实凝聚人民调解工作合力，新吴区司法局还将网格员、“百姓名嘴”及“热心大叔”、村居“五老”人员等吸纳到人民调解队伍中，进一步完善调解工作格局，不断推动矛盾纠纷实质化解。
“小杠杆”撬动“大治理”
“在我最困难的时候，终于拿到了这份‘迟到的补偿’，真的非常感谢你们！”收到经济补偿，快递员小魏激动地连声道谢。
小魏在园区某快递公司做配送，但未签订书面劳动合同，只是填写一份合伙人登记表。入职后，公司一直以生活费的名义，按月通过第三方向小魏转账。离职前，小魏以未签订劳动合同为由，要求公司支付2倍工资差额。多次协商无果，小魏找到园区调解室求助。调解员根据劳动关系认定的法定情形及最新政策法规开展“以案说法”，并积极组织多轮调解协商，最终促使双方达成一致意见。
“矛盾纠纷化解既要‘抓末端、治已病’，更要‘抓前端、治未病’！”封雷告诉记者，随着电商行业快速发展，快递行业出现了转包、分包、承揽、代派等多种业务形式，快递员与快递公司之间的法律关系难以明确，很容易引发矛盾纠纷。为此，他们认真梳理园区快递行业面临的共性问题，比如劳动关系如何认定？劳动年限如何计算？
在此基础上，常态化为园区企业开展“法治体检”，定期走访快递站点排查纠纷隐患，提供法律咨询服务，开具风控建设“法律处方”，受到园区企业的广泛好评。今年以来，举办“万场讲法”进基层、进企业、进园区系列专项行动220余场，为园区企业推出产业法律服务清单，定制“一企一策”法律服务方案，有针对性地提出规范企业合规经营的法律建议和改进措施，帮助企业“治未病、消隐患”。
“快递行业是无锡新业态行业和谐劳动关系建设的试点行业。”封雷向记者表示，“我们将不断总结人民调解的‘好经验’和‘好做法’，把工作延伸到平台外卖员、网约车驾驶员、互联网营销师等新业态领域，不断完善劳动者权益保护的有效路径。”