“一站通”信访调处解开“矛盾结”_江苏法治报_2023年12月15日A02

今年以来，淮安市淮阴区认真贯彻落实“学思想、强党性、重实践、建新功”要求，积极探索具有时代特征、契合区域实际、满足群众需要的新时代“枫桥经验”，形成了“一站受理，双方调处，全程服务”工作模式，让信访疑难问题“一站式”化解。

建设平台，布局人民调解“全领域”。按照“简易矛盾村级调、复杂矛盾镇级处、重大矛盾区级解”的信访工作思路，健全“村级前哨所、镇级主阵地、区级终点站”的信访矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。

高效协同，构筑预防化解“全体系”。完善人员配备，筹备精良调解队伍，对照淮安市信访“一室三员”工作要求，严选严任调解员队伍。优选村“两委”成员、老党员、老教师，吸收律师、心理咨询师、社会组织等多元力量参与。

诉访融合，蹚出矛盾调处“新路径”。结合“情、理、法”多元解纷准则，优化信访矛盾解决的架构，建设“一站式接受、一揽子调处、全领域覆盖、全链条解决”调解机制。在徐溜镇红色邻里中心，工作人员根据纠纷性质划分普通民事纠纷、邻里纠纷、重大纠纷类型，确定“主调人”，采取包受理、包调解、包落实、包文书制作、包回访的“五包”工作法。“主调人”衔接法律顾问、司法所、法院，推进问题解决。让信访服务矛盾化解中心成为反映社情民意的“主渠道”、防范风险隐患的“研判室”、加强诉源治理的“大平台”和化解矛盾纠纷的“终点站”。

（武雅 高山 杜昂东）