本报记者 陈广娟 本报特约记者 王馨骢 本报通讯员 胡倩怡
近日，宿迁市涉未成年人犯罪治理专项行动第一次联席会议召开，参会人员共同参观了宿迁市未成年人综合司法保护中心，详细了解中心设置的案件办理、心理疏导、远程教育、法治宣传、大数据研判中心五个功能区域，以及面向中心城区开展帮教矫治、家庭教育指导等工作。
2023年，宿迁市委政法委员会同市政法各单位启动宿迁市未成年人综合司法保护中心建设工作，市委分管领导两次召开专题会议调度推进中心建设，市委平安办相继印发《关于加强未成年人教育矫治深化未成年人违法犯罪治理工作的实施意见》《中心城区未成年人司法关爱服务中心建设推进方案》，提出在中心城区和泗阳县打造“全国一流、省内领先”的未成年人综合司法保护中心。
筚路蓝缕建中心
围绕“未成年人违法犯罪案件大幅下降、侵害未成年人违法犯罪案件大幅下降”目标，依托宿豫区检察院现有未成年人服务阵地建设宿迁市未成年人综合司法保护中心。2023年7月完成招投标和设计工作，2023年9月基本完工。该中心紧扣守法、自护两个关键环节，以司法保护为牵引，推动“六大保护”融合发展。中心设置受理功能区、心理疏导功能区、远程功能区、办公区、法治宣教功能区、大数据中心六个功能区，可以很好地满足入驻单位开展未成年人司法保护的精细、精准工作。
2023年6月，由市委政法委统筹、宿豫区委政法委具体落实，组建制度机制建设工作专班，集中政法单位骨干力量研究制定了《宿迁市未成年人综合司法保护中心涉案未成年人矫治教育和帮教考察工作规范》。该工作规范以“党委政府领导、司法机关主导、社会组织参与、职能部门协同”为指导思想，严格遵循最有利未成年人原则，结合2023年4月出台的GB/T42380—2023未成年人司法社会工作服务规范国家标准，提出“干预前置、帮教优先、一跟到底、全程关护”的工作理念，构建涉案未成年人矫治教育全流程机制。
市委平安办牵头建立了市未成年人综合司法保护中心常驻单位驻点指导制度，推动市检察院第七检察部、市公安局未成年人保护大队、市民政局未保办、市政法系统关工委，宿豫区公安分局未成年人警务中队、宿豫区检察院第四检察部、法院家事少年审判庭、司法社工社会组织正式入驻。中心面向社会组织进行公开招投标，涉案未成年人矫治教育组织——宿迁市“迅哥有约”社会服务中心中标入驻开展工作，丰富了中心司法保护未成年人的力量。
丰富活动塑品牌
“这是我第一次与那么多英模近距离接触。他们用自己的行动诠释了‘人民公仆’的内涵。哪有什么岁月静好，只不过是他们在为我们负重前行。他们的奉献精神和实际行动，为我们树立了榜样，激励着我们为更好的未来而努力奋斗。”11月16日，宿豫区庐山路小学四年级学生王翎可第一次与政法英模近距离接触、了解政法英模故事后，发出了肺腑之言。
宿迁市委政法委开展首场“我与政法英模面对面”走进中小学活动后，来自政法系统的5位英模代表向庐山路小学的孩子们分享了各自的故事和心得。下一步，政法英模也会来到未成年人综合司法保护中心，常态化与孩子们面对面交流，让广大学生从政法英模的故事中汲取奋进力量，在政法英模的引领下树立远大理想。
宿迁市未成年人综合司法保护中心自成立以来，紧盯未成年人权益保护和犯罪预防，采取“线上+线下”结合等多元化方式，系统开展未成年人法治教育，打造“七彩领航”法治宣传教育品牌，大力推动未成年人法治教育工作进入新境界。
为进一步提升留守儿童自我保护能力，11月26日，宿迁市未成年人综合司法保护中心会同宿豫区教育局，邀请宿豫区检察院检察官江婷开展“防性侵”主题教育，40名留守儿童及监护人参加了活动。
江婷以“守护我们的身体”为主题，结合典型案例和工作实际，用通俗易懂的语言从认识身体的部位、什么是性侵害、如何防范侵害、遇到性侵害怎么办四个方面详细讲解，通过卡通图片，播放微视频等形式，引导儿童了解性侵害的相关知识、提升自护意识和能力。同时，引导监护人正确认识防性侵教育，增强安全防护和监护意识。
活动中，小朋友们通过游戏，表演情景剧等方式展示自己所学知识；中心工作人员现场给孩子们发放了儿童防性侵手册及“七彩藤”标识布袋包等产品，并全程对张家港实验小学进行了直播。
宿迁市未成年人综合司法保护中心聚焦未成年人自护与守法，开展了“七彩领航”法治进中小学、职业院校系列活动，同时结合云视频、录制法治课视频等方式，探索法治课堂、法治帮教、法治视频、法治宣传片等法治教育新模式，不断扩大法治教育覆盖范围及受众面，聚焦自护与守法教育，为未成年人健康成长撑起一片法治蓝天、营造良好法治环境。
“迅哥有约”添阵地
“无论从前的自己是好是坏，不管现在的自己是否优秀，都不要太在意。我们要做的是继续努力，愿自己在以后的人生道路上，能遇见更好的自己。”
“希望自己在帮教的过程中，好好地改变过去的自己，努力做个守法公民，让帮教老师、让父母、让自己看到自己的改变。”
“愿今后的日子，能不乱于心，不困于情，不念过往，不畏将来。”
……
一段段质朴又真挚的话语，来自宿迁市未成年人综合司法保护中心接受帮教矫治的少年们，他们在社工的帮助下认真反思改正错误，以崭新的自己重新回归到学校、社会。
这是宿迁市未成年人综合司法保护中心引入专业社会组织——宿迁市“迅哥有约”社会工作服务中心，承担涉案未成年人矫治教育、帮教考察工作的一个个动人的画面。他们坚持“干预前置、帮教优先、一跟到底、全程关护”的工作理念，落实最有利于未成年人的原则，最大限度促进涉案未成年人顺利回归社会。
黄某因涉嫌盗窃被宿豫区检察院决定对其实施附条件不起诉决定，随即转介至宿迁市未成年人综合司法保护中心开展相关帮教工作。社工针对黄某的情况，制定了详细的个性化帮教方案，带领其参加法治教育、反诈禁毒志愿活动、红色主题教育等一系列活动。黄某从与社工初次接触时候的拘谨、紧张、手足无措，到现在能与社工侃侃而谈，自信、从容、自在地与社工交流，汇报自己的个人情况，并主动书写自己的学习心得体会。社工的帮教让他能更好地适应环境，建立起自信心，同时社工还帮助其与父母、与他人重新建立起良好的关系。
据悉，11月20日，宿迁市未成年人综合司法保护中心司法社工组织涉案未成年人集中开展帮教考察法治教育活动，未成年人在活动结束后纷纷在心愿墙上留言，表示要积极参加中心提供的矫治教育活动，认真反思和改正错误，以崭新的自己重新回归到学校、社会之中去。
锻塑品牌为明天
在泗阳，县一体化建设县未成年人司法关爱服务中心、未成年人心理健康干预中心、未成年人保护中心“三大中心”。中心打造涉案未成年人教育矫治可视化数据研判平台，引入精准帮教评估系统，依靠科技手段和先进装备提高教育矫治工作整体水平。泗阳县委县政府出台《关于加强法律监督促进泗阳县未成年人“六大保护”融合发展的实施方案》，明确各方责任，共享阵地资源，进一步规范了中心运行。
3月29日，全省检察机关未成年人综合司法保护工作现场经验交流会在泗阳召开，省检察院检察长石时态现场调研指导中心建设工作，并要求在全省推广。4月21日，最高人民检察院第九检察厅厅长那艳芳到泗阳县调研中心建设工作，认为中心建设理念、运行机制、创新经验走在全国前列。
特别值得一提的是，该中心的矫治教育工作在实体运转中，提出强化统筹推动、制度建设、创新实践之举措，按照“全省领先、全国一流”的标准，以功能完善的制度机制、可触可感的工作成效、可宣传可推广的工作经验，塑造宿迁涉案未成年人矫治教育品牌。
按照宿迁市委常委、政法委书记刘海红在会上提出的要求：要建优用好市级中心，以未成年人综合司法保护中心为主阵地，以“未成年人、监护人、教职工”三类人群为重点服务对象，强化涉案未成年人矫治教育，通过未成年人“司法保护”推动家庭保护、学校保护、社会保护、网络保护、政府保护一体推进。要抓细抓牢专项行动，各部门单位要严格按照为期3年的涉未成年人犯罪治理专项行动清单要求强化履职尽责，细化目标任务，加强创新实践，压实条块责任，在全市范围内形成打击预防“涉未”犯罪的强大声势。要加强制度机制建设，涉未成年人犯罪治理是一项系统性、长期性工程，社会关注度高、治理涉及面广，要始终保持政治责任感和政治敏锐性，建立督导推动、专班推进、监测通报机制，持之以恒推动这项工作。
宿迁市未成年人综合司法保护中心“未”爱护航，只为“童”样精彩，值得期待！