推进安置房产权登记“稳着陆”_江苏法治报_2023年12月13日A03

句容市开发区黄梅新村小区于2010年开工建设，2012年建设完成，其中涉及688套安置房因甬沪宁原油管道及华润高压燃气管道存在安全距离隐患问题一直无法办理不动产权证。为贯彻落实十四届省委第二轮巡视工作要求，句容市自然资源和规划局积极响应省自然资源厅号召，四步走对安置房未证推进工作进行全面部署。

强化组织领导、夯实办理责任。针对安置房未证事项，句容市自然资源和规划局积极向句容市委市政府主要领导汇报，市委市政府高度重视，成立安置房办证专项督查组，抽调自然资源和规划局、住建局、拆迁办等多部门参与并固定专职人员跟进，从前期报建至完成发证实行全过程监管。

强化统筹协调、加大政策支持。句容市自然资源和规划局加强与住建、拆迁办、乡镇（街道、园区）等部门的沟通协调，分析每套安置房未证原因。先后研究制定不动产登记历史遗留问题处理相关文件，并提请市委市政府下发，出台《句容市拆迁安置房不动产证办理流程方案》，明确处置措施和办法。自2023年4月份以来，句容市委市政府对黄梅新村小区办证难事项进行重点部署，多次召开专题会议讨论研究，明确由市发改委牵头出具管线安全评估报告后，再办理规划、人防、消防、竣工验收等相关手续。2023年5月19日，黄梅新村小区涉及石油天然气管道安全距离隐患问题的688套安置房已完成首次登记，至此该小区已全部符合办理不动产权证条件，并发放不动产权证。

强化服务质效，加大宣传力度。为进一步提升不动产登记服务效能，打通群众办证“最后一公里”，在全市11个乡镇分别设立不动产登记分中心和便民服务点，委派骨干人员对各乡镇登记人员进行全面指导，保障安置房发证工作在全市范围内遍地开花。

强化检查监督，确保办理实效。成立双随机质检小组开展监督检查工作，加强跟踪问效，通过不定期回访变“被动”受理问题为“主动”发现问题，及时了解安置群众对不动产登记服务的意见建议，解答安置群众疑问。

截至目前，句容市20751套未证安置房中已完成首次登记20751套，完成率100%；共发放不动产权证13457本，办证率64.85%。

（虞丽珠）