宿迁“免证办”服务群众高效便捷_江苏法治报_2023年12月06日A05

针对群众办事携带证件材料多、往返多次跑等问题，近年来，宿迁市公安局大力推进“减证便民”改革，推出政务服务“免证办”服务，最大限度让群众免交证、办成事，全力打造高效便捷的政务服务环境。

五项举措

让群众免交证、办成事

宿迁公安在市县两级公安政务大厅和所有派出所“综窗”开设“免证办”窗口，以生物识别技术应用为基础，深化电子证照共享应用，让群众在“综窗”办理审批服务事项时，实现刷脸办、免证办、只跑一次办。

为最大限度减免企业和群众提供实体证照、纸质材料，今年以来，宿迁公安实施五项改革举措，推进公安政务服务“减跑动”“减材料”。

依法清理无依据证明。对涉及企业和群众办事、创业的无法律依据的证明材料，进行滚动清理，确保无依据的证明材料清理率和取消率达两个100%。

智慧核验免证办理。建设应用“宿警e证通”系统，在市县公安政务大厅和派出所“综窗”全面推广。该系统能够对现场办件群众的身份信息进行智能核验，身份认证后按照业务场景申请，同时能够关联调用身份证、户口簿、驾驶证等40多类高频证照数据，让群众无需再提供实体证照。

政务协同减免材料。宿迁公安会同有关职能部门向省公安厅申请公安类电子证照接口，融入市政府电子证照库。公安窗口民警可依托宿迁市行政权力运行系统“政务协同”模块，按业务场景申请调用市政府各部门间共享的160余个电子证照及有关电子证明材料，最大限度减少所需纸质证明材料。

告知承诺替代证明。对保安员证核发等5项审批业务，推行证明事项告知承诺制，公安窗口提供制式样本，由申请人现场签署承诺书，不再要求提供证明。

超管核查补正材料。开设业务系统超管账号，授权专门民警查询，对群众通过“苏服办”APP、政务服务网等渠道提交的问题类咨询或无法使用证照的申请，采取人工辅助查询、采集加工传输、形成电子证明材料的方式，直接服务基层，为群众补充证明材料。

公开清单

两类公安“综窗”运行实现全覆盖

“来这边迁移户口，发现忘了带结婚证，没想到可以在系统里查询到，不用回家拿，太方便了。”在宿豫区政务服务中心公安窗口办理户口迁移业务的陈某忘带结婚证，民警通过身份生物技术核验，调取了她的电子结婚证明，随后顺利将其户口迁入宿豫区居住地。

为提高服务效能，宿迁市公安局印发《全市公安机关政务服务“免证办”事项清单》，引导基层规范执行，推出市级、县区和乡镇三个层级公安政务服务“免证办”事项，其中市级55项、县级48项、派出所65项。

（下转C版）